村民王春家的水窖拆除后僅發現了兩根細鋼筋。京華時報記者 韓林君 攝

 

隗永寶補償給村民的鋼筋。京華時報記者 韓林君 攝

　　為了解決山區居民生活用水問題，政府投資一億元在深山區新建了2057個水窖。張坊鎮三合莊村的50多個水窖在去年年底建成后陸續漏水，多名村民反映，水窖承建者隗永寶偷工減料，未按規定使用政府劃撥的鋼筋。記者在村民破拆水窖現場看到，一個5立方米水窖只用了2根鋼筋。據了解，三合莊村的水窖屬于政府惠民工程，采用鋼筋混凝土結構。該工程由政府劃撥鋼筋和水泥等建材，還給予承建單位現金補貼。

　　水窖剛建好就漏水 古稀老翁進山打水

　　家住房山區張坊鎮三合莊村的王春（化名）今年71歲，家里有一個患有精神疾病、長期臥床的兒子。三合莊村地處山區比較缺水，沒有完備的自來水系統。老人之前和其他村民一樣，需要步行5公里左右到對面山上打泉水。

　　2013年，北京市頒布了一項惠民政策，要在山區興建一批小水窖以解決居民的生活用水問題。政府計劃投資1億元，在深山區新建2057個小水窖，基本覆蓋深山區，其中東關上村、瓦溝村、三合莊村三個村建設770個。小水窖項目2013年底將完成招投標，2014年春天全面開建，年底建成。水窖建成后，深水機井里的水將根據村民用水需求，不定期地經過管道輸送到村民家的水窖里，供村民日常使用。

　　2014年底，王春家的水窖如期完工。本以為從此告別了上山打水的日子，可沒想到水窖用了沒幾天就出現了漏水情況，2米多深水窖里根本存不住水。村里獲知此事后，便停止通過深水機井向他家供水。王春只得繼續進山打水。近期房山出現降雪，山路愈加濕滑，老人上山打水十分危險。王春說，他一天得去打水三四次才夠他和兒子用的。

　　王春曾多次找到三合莊村村委會，希望村委會能夠組織人員對自己的水窖進行維修。但得到的回復是，村里漏水的水窖太多，暫時安排不過來。王春又找到當時承包水窖建筑工程的隗永寶，對方稱只負責建不負責修。

　　村民破拆水窖重建 發現只有兩根鋼筋

　　村里多名村民證實，2013年開建水窖時，隗永寶一共承包了50戶左右的水窖。記者走訪了當時隗永寶承建水窖的幾戶村民，他們均表示自己家的水窖同樣漏水。村民告訴記者，隗永寶承建的水窖幾乎都存在漏水問題，他們也都沒有獲得隗永寶或者村委會的維修，村里已經停止向他們送水，水窖形同虛設。

　　在親戚的幫助下，王春在前天晚上6點多租了一臺挖掘機對水窖進行了破拆，打算自己重建。記者在破拆現場看到，水窖的頂部有大量的薄木板堆在一起，部分木板已經破損。木板之間有藍色塑料薄膜相隔作為防水材料。水窖的四壁涂抹了一層水泥，內部由大小不一的碎石堆砌兩層。水窖的底部有厚約10厘米的水泥層，用鐵鏟即可鏟除。整個水窖只有頂部出現了2根拇指粗的鋼筋，四壁和底部都沒有鋼筋。一臺挖掘機用時1個小時不到就把水窖全部拆除。現場的工程人員告訴記者，這個水窖連磚混結構都算不上，更別說鋼筋混凝土結構了。和以前村民自己建的那種磚頭、石頭混合砌成的水窖基本沒有差別。這樣一個水窖制作的成本大概5000元左右。

　　在此前的報道中，張坊鎮上級主管水務局農田水利與水土保持科封建業介紹，新建水窖的質量和標準較高，采用鋼筋混凝土結構，容積最大可達到20立方米，可維持一戶居民用水4到5個月。

　　據傳承建者系官親 事發后拿錢“封口”

　　在王春破拆自家水窖之前，村里的很多村民都知道自家的水窖里幾乎沒有鋼筋，質量不過關，所以才會存在漏水現象。村民王為（化名）說，當時開建水窖的時候，區里按照每家每戶申報的水窖下發了鋼筋和水泥等建筑材料，交到村委會處，由村委會再交給各村戶家里。如果村民的水窖承包出去了，村委會就直接把建材發到施工隊。很多村民得知自己的水窖里根本沒用到政府下發的鋼筋，就去村委會反映情況，并質疑鋼筋的去處。他們懷疑隗永寶把劃撥的鋼筋私自倒賣了。而接受采訪的村民透露，當初之所以信任隗永寶承包自己家的水窖，是因為他是村黨支部副書記姜春生的表弟。

　　水窖接連發生漏水，村民們十分不滿，隗永寶便為其承建水窖的農戶每家送去鋼筋作為補償，比如一個5立方米的水窖就送10根鋼筋作為補償。但是，大部分村民沒有能力將鋼筋用在加固水窖上，只能送人或者堆在院里。記者在有3個5立方米水窖的王為家里見到了隗永寶送來的30根鋼筋，這些鋼筋有小指粗，已經銹跡斑斑。王為說，政府劃撥鋼筋運到村里的時候，他記得有的鋼筋直徑達到2厘米，而隗永寶送來的鋼筋是其中最細的一種。王為說，隗永寶的施工隊在建水窖時，先用吊車將一個用鋼筋打造的長方體鋼筋籠吊進挖好的坑里，然后派人拍照，之后再把鋼筋籠吊出來。隗永寶在建下一個水窖時，這個鋼筋籠還會這樣使用。

　　據多戶村民證實，在水窖建成后，政府還會根據水窖的規格下發補貼款。其中，一個5立方米的水窖，政府補貼7000元；一個10立方米的水窖，政府補貼10000元；一個20立方米的水窖，政府補貼20000元。這筆錢也是發給建水窖的單位或者個人，作為施工人員的人工費。作為承建三合莊村水窖的負責人之一，隗永寶應該可以拿到這筆錢。

　　隗永寶承建水窖的農戶大多只建了5立方米的水窖。如果該農戶人口多，一個5立方米的水窖不夠用，隗永寶就會多建1到2個5立方米的水窖。其中，王為家是最多的，他家一共建了3個5立方米的水窖。王為說，隗永寶之所以寧愿建2個5立方米的水窖，而不建1個10立方米的水窖，是因為這樣可以多得到4000元的補貼款。由于水窖建成后漏水嚴重，隗永寶單獨給他7000元錢，希望他不要聲張。

　　村支書胡某稱 水窖全部達標

　　三合莊村村支書胡某告訴王為，政府下發的補貼款是在水窖通過驗收以后才能下發的。按照村里的記錄，2014年底建成的水窖已經全部通過了驗收，是符合工程標準的。

　　記者了解到，村民王和（化名）自己建了一個水窖，并沒有使用國家劃撥的鋼筋，但他的水窖也在驗收之列，通過驗收后拿到了補貼款。村民王立（化名）是在村委會幫別人領補貼款時發現自己名字的，也拿到了補貼款。王立說，他根本沒有報名建過水窖，也沒有拿到過政府下撥的鋼筋、水泥等建材。當他拿到補貼款追要建材時，卻被告知所有的建材都已下發。

　　王為詢問胡書記驗收水窖的具體標準，胡書記表示，驗收人員是房山區下派的，自己并不清楚具體的標準。

　　在東關上村按照圖紙承建過水窖的施工隊負責人周先生在接受記者采訪時表示，他們建水窖的時候一共有四五十條不同粗細的鋼筋，他們把鋼筋制成兩個雙層的鋼筋框，框內有細鋼筋分割成的不到一平米的小格子。這兩個鋼筋框作為水窖的底面和頂面，然后再用鋼筋做成四個空柱子把兩個鋼筋框連在一起，最后再用混凝土填充。這樣做好的水窖可以長時間不漏水，還可以保持水窖中水不被外界的土壤污染，耐用衛生。如果是以前那種磚石砌成的，只要水泥糊得不勻就有可能出現漏水。周先生說，當時政府下發的補貼款作為自己施工隊的人工費用綽綽有余。