央廣網(wǎng)北京9月21日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，十一長假即將來臨，多家知名景區(qū)宣布上調(diào)門票價(jià)格，5A級景區(qū)平均票價(jià)邁入“百元時(shí)代”。景區(qū)門票漲價(jià)，是市場規(guī)律使然還是門票經(jīng)濟(jì)依賴？法律嚴(yán)控為何抵擋不住景區(qū)“拔毛”？記者據(jù)此進(jìn)行了調(diào)查。
網(wǎng)友：景區(qū)漲價(jià)，徐霞客也得變宅男
進(jìn)入9月以來，國內(nèi)多家景區(qū)紛紛上調(diào)門票價(jià)格。如9月1日起，廣東丹霞山景區(qū)門票價(jià)格由原來平日160元、節(jié)假日180元統(tǒng)一調(diào)整為200元；9月3日，保定淶源十瀑峽景區(qū)調(diào)價(jià)方案獲得通過，門票從35元上調(diào)至50元。此后9月16日，國家5A級景區(qū)之一的麗江玉龍雪山景區(qū)發(fā)布調(diào)價(jià)公告，宣布門票價(jià)格將從每人次105元調(diào)整為130元。
若將時(shí)間再往前推。6月10日，“中國最年輕火山島”北海潿洲島火山國家地質(zhì)公園門票價(jià)格由90元調(diào)整為115元；7月1日起，云南大理蒼山景區(qū)票價(jià)由30元漲到40元，同日，蘇州園林主要景點(diǎn)門票價(jià)格也進(jìn)行調(diào)整，其中，拙政園旺季票價(jià)季由70元調(diào)整至90元，虎丘從60元調(diào)整至80元。
根據(jù)中國社會科學(xué)院旅游研究中心在2013年5月9日發(fā)布的《2013年我國4A、5A級旅游景區(qū)門票價(jià)格分析報(bào)告》，截至2013年2月底，我國153家(國家旅游局網(wǎng)站顯示，目前全國5A級景區(qū)共有171個(gè))5A級景區(qū)的平均門票價(jià)格為109元。到目前為止，我國5A景區(qū)門票的平均價(jià)格應(yīng)該早已超過了這一水平。
有網(wǎng)友說，這下好，徐霞客也要變宅男了？
景區(qū)：維護(hù)成本上升，保證服務(wù)是首要
記者了解到，國慶節(jié)前河南部分景區(qū)門票價(jià)格將有不同幅度的增長。當(dāng)記者向河南萬仙山景區(qū)負(fù)責(zé)人了詢問確切增價(jià)幅度時(shí)，他含糊其詞地說，可能會出現(xiàn)強(qiáng)制交通費(fèi)等外加費(fèi)用。按照這位景區(qū)負(fù)責(zé)人所說，景點(diǎn)漲價(jià)理由不外乎是彌補(bǔ)保護(hù)資金缺口、償還債務(wù)、維護(hù)、服務(wù)成本上漲等理由，而據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，其實(shí)在像萬仙山等部分景區(qū)不實(shí)行通票制時(shí)，本身就給景區(qū)提供了充足的利潤空間。
那么景區(qū)所謂的“門票”漲價(jià)是否合理，它都包含哪些成本及利潤，又是怎樣來核算的，同樣有微幅漲價(jià)的河南跑馬嶺地質(zhì)公園負(fù)責(zé)人告訴記者：“它是拿服務(wù)價(jià)值成本來看的，你看啊景區(qū)服務(wù)得用人啊東西嘞，這服務(wù)人工成本，公用管理成本，還有道路修建啊、新設(shè)景點(diǎn)啊這專項(xiàng)開發(fā)建設(shè)成本，這中間你還得包括宣傳、折舊、IC卡，資源保護(hù)啊還有一些其他成本，這中間有好多構(gòu)成因素，所以說稍微提價(jià)是合理的，你現(xiàn)在旅客要求都非常高。我們服務(wù)得跟得上啊，首先得保證服務(wù)。”
景區(qū)投資主體改變，漲價(jià)有原因
據(jù)了解，我國對旅游景區(qū)門票價(jià)格有著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，而且必須經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委審批。洛陽市旅游發(fā)展改革委員會副主任孫小鋒：
“旅游景區(qū)，有一部分資源還屬于公共資源，價(jià)格制定上還在發(fā)改委管控著。一般都是景區(qū)打報(bào)告，屬于哪一類景區(qū)打到哪一級發(fā)改委，由發(fā)改委研究決定。依據(jù)就是景區(qū)過去投資的狀況，成本的大小，給你核定你這個(gè)價(jià)格。”
2007年，國家發(fā)改委曾專門下發(fā)通知，規(guī)定“旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”，然而之后很快國內(nèi)各大景區(qū)似乎就落入了一個(gè)“3年必漲”的怪圈。孫小鋒表示，除了國家政策規(guī)定的漲價(jià)時(shí)限等客觀原因以外，最主要的還是因?yàn)榻陙韲鴥?nèi)眾多旅游景區(qū)投資主體發(fā)生變化：
“咱們國家旅游門票不斷上漲，與各地對旅游景區(qū)的投資較大有關(guān)，第二個(gè)，民營企業(yè)對旅游投入比較大，它投入進(jìn)來勢必要通過門票把投入賺回來，這也是近幾年旅游發(fā)展的趨勢，高投入、高價(jià)格！”
國外景區(qū)的票價(jià)咋收費(fèi)？
通過記者的調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)景區(qū)價(jià)格漲與不漲，價(jià)格本身貴與不貴，都是“公說公有理，婆說婆有理”。那么，我國景區(qū)門票一片看漲之聲，國外的景區(qū)收費(fèi)近年來，又有哪些變化呢？據(jù)此，中央電視臺駐美國觀察員龐哲介紹，國家公園基本上屬于福利服務(wù)，所以價(jià)格很便宜。
全球華語廣播網(wǎng)美國觀察員龐哲說，“在美國，國家公園和其他公園分兩種，一種是民營的盈利的，像迪斯尼樂園，還有好萊塢影城，收費(fèi)比較昂貴。但是國家公園基本上都是政府為民眾提供一種福利式的服務(wù)，門票比較便宜。但是這個(gè)門票只是對進(jìn)門來說，公園里面有一些設(shè)施也算是一個(gè)私人盈利的項(xiàng)目，基本上還會分別收費(fèi)，但是收費(fèi)基本上也不會很高，而且對一些像退役軍人、殘障人員還有對做義工基本上還是免費(fèi)或者半費(fèi)。節(jié)假日旅游比較多的情況下，對一些騎自行車或者是步行這樣來的游客會給他們減價(jià)票，但是汽車基本上一輛車是25美元。國家公園有的是可以打獵。不過這種服務(wù)都不會是太昂貴的收附加服務(wù)費(fèi)。總的來說，美國公園的費(fèi)用還算是比較合理，受到一些民眾歡迎。”
發(fā)展中國家的印度，門票收入是政府旅游收入的一大組成部分，但印度景區(qū)的門票價(jià)格長期以來都很便宜，一直是內(nèi)外賓平等，只5到10盧比(1美元約合45盧比)，就連景點(diǎn)中最有名的泰姬陵，也只收20盧比。2000年開始，印度旅游部突然將外國游客的票價(jià)從5至10盧比一下提升至10至20美元，但是本國人票價(jià)依舊不變。