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□記者劉江浩劉瑞朝文白周峰攝影
核心提示|陳寨要拆遷了,這次可不是鬧著玩兒的。記者昨日從鄭州市金水區獲悉,陳寨拆遷改造“時間表”敲定,分4個階段進行,計劃8月21日實施房屋拆遷。年內,鄭州新型城鎮化將再加速,年底前,剩余的十幾個城中村,將完成全部改造,屆時,鄭州再無城中村。
消息
陳寨拆遷倒計時8月21日實施拆遷
從去年開始,關于陳寨拆遷的消息就開始傳播,商戶、住戶都已習以為常。“能拆得動嗎?”“只是說說吧?”……很多人心存僥幸,房子能住一天是一天,生意能做一天算一天。
但是,這次真的要拆了。在陳寨村內,宣傳車穿梭于大街小巷,宣傳攻勢已展開。根據金水區豐慶路辦事處相關人士介紹,經過長時間的前期準備和各種攻堅克難的工作后,陳寨拆遷的“時間表”終于塵埃落定。
上述人士告訴大河報記者,根據計劃,此次陳寨拆遷共分4個階段進行,7月10日~16日,宣傳動員階段,7月17日~8月2日,簽訂協議,8月20日之前搬空房屋,8月21日起實施房屋拆遷。
花卉市場、蔬菜市場暫不拆
“目前,陳寨拆遷已經走完了4+2程序,即金水區四議兩公開,接著是各種宣傳以及簽訂拆遷協議。”該人士說。
鄭州城中村拆遷最難啃的骨頭就要被啃下。作為鄭州城中村的兩個“大塊頭”,陳寨和廟李一直是拆遷老大難。但是,今年,廟李的拆遷,無疑加速了陳寨的拆遷改造進程。據豐慶路辦事處相關人士說,目前,廟李的拆遷協議已經簽署完成,房屋大部分已經搬空。
為更好地推動拆遷工作,據介紹,陳寨、廟李村民將在轄區內就近安置。目前,陳寨的一期安置房已經開工建設,廟李的安置房安排在附近的茶城。
據知情人士透露,陳寨花卉市場、蔬菜批發市場將來也要改造,不會跟民房一起拆,具體研究再定。
【賠償標準】
據知情人士透露,此次陳寨拆遷賠償標準為,以房換房,三層以下1∶1賠,三層以上6∶1賠,由于區位接近,該賠償標準跟金水區柳林村、高皇寨、劉莊村的賠償標準基本一致。
追問
為何拆遷有難度?從一百多萬到幾萬元,老百姓心理落差大
曾經說的去年年底拆遷,為何拖到現在?原因在資金賠付,賠償金額巨大,導致拆遷難度大。
金水區城中村改造辦公室(簡稱城改辦)相關人士認為,老百姓故土難離的情結,也是造成拆遷改造難的一大原因。
但是,說到底,還是老百姓有心理落差。“陳寨村民,樓層高達十幾層,年收入高,家家房租年收入在百萬以上,但是,拆遷后,過渡費按安置面積,拆遷過渡費只有區區幾萬元,落差很大。”金水區城改辦相關人士說。
村民收益受損,是導致拆遷改造難的根本原因。但是,從城市發展長遠計,再難,也要拆。由此,城市發展的決心,與村民的利益發生碰撞,兩者在博弈中,徐徐前行。
追問
為何不得不拆?
鄭州的“小香港”,繁華之地管理難被國家綜治辦列為重大火災隱患區域
去過陳寨的人,尤其是住在那里的人,都知道,陳寨的“臟亂差”也是遠近聞名。
因為繁華,陳寨號稱鄭州小香港,流動人口達15萬之多。面積僅有0.618平方公里的陳寨,擁有800多幢十幾層的高樓,是金水區面積最大、人口最多、社情最復雜的城中村。走進陳寨,地上垃圾亂丟,天上電線成網,有的樓間距不過幾十厘米。
2015年9月,陳寨被國家綜合治理辦公室列為重大火災隱患區域,河南共有九個,陳寨排名第一。消防車對這里只能望而卻步。“看到消防車朝陳寨方向,就提心吊膽,擔心出事,一出事可咋辦啊?”城改辦一位人士說。
追問3
15萬鄭漂一族該如何安置?公租房+安置房大量入市+地鐵2號線將給予他們一些選擇
陳寨拆遷改造,各有利弊。大局著眼,利大于弊。但從鄭漂一族的角度來看,卻是弊大于利。
先看有利一方面,據金水區城改辦相關人士說,改造后,為城市基礎設施騰出空間,文化路未來將拓寬50米,解決道路瓶頸,并將增加學校、用電設施、道路等各種配套。城市承載能力將進一步完善。
上述人士還認為,改造后的房屋,容積率降低,環境更好,也更安全。也可以增加老百姓就業機會,從以往陳寨村民的無序經營狀態,變成有序經營,這里還有望成為鄭州經濟增長點。燕莊變成“曼哈頓”,西關虎屯變成“國貿360廣場”,便是很好的例證。
但是,盡管有種種好處,對于15萬鄭漂大軍來說,仍是一種難舍的痛。
陳寨處在鄭州城區核心位置,交通便利,生活方便,是一代年輕創業人的首個落腳處。這些人將何去何從?政府部門有什么對策呢?
金水區城改辦相關人士建議,對于鄭漂一族的安置,可以考慮幾個方面,首先是考慮公租房可以租,另外,近兩年,諸如大孟寨、小孟寨、東西岳寨部分安置房的大量入市,也將提供更多的房源,目前,這些項目已經封頂,預計明年年底前交付。未來還有白廟、聶莊、崗杜等大量安置房投入市場。
該人士說,隨著鄭州地鐵2號線的即將開通,外來人員的居住范圍,可布局在地鐵線旁,這樣,就不必非得在市中心居住,可以進一步向南北方向進行擴展。
預計年底前鄭州告別城中村實現全域城鎮化
城中村,作為一個時代的印記,正在變得模糊,并逐漸在新型城鎮化加速過程中消失。
從2003年的西史趙村開始,鄭州便邁上了城中村改造征程。十幾年過去了,環顧鄭州市內的城中村,已所剩不多。
“鄭州市內的城中村,必須改造。這些臟亂差的城中村,與鄭州建設國際商都不相符合。所以,即使困難再大,也要完成拆遷改造。”鄭州市相關人士表示。
去年年底,鄭州市三環內城中村已經全部拆遷完成。如今,沒有拆遷改造的城中村,主要集中在鄭州市北區,惠濟區大概有七八個,金水區還剩下陳寨、沙門和張家村三個。中原區還剩須水,二七區、管城區加起來還剩五六個。從鄭州市區來看,未改造的城中村不足20個。
“目前,鄭州城中村拆遷改造,已經進入掃尾階段。”鄭州市相關人士說,今年年底前,有望全部完成城中村改造計劃,屆時,鄭州市區將告別城中村,實現全域城鎮化。