鄭州建設(shè)西路與工農(nóng)路交叉口西北角附近一小區(qū)內(nèi)，立體車(chē)庫(kù)已投入使用

　　小區(qū)停車(chē)難，車(chē)輛隨處停，有人想建立體車(chē)庫(kù)解決問(wèn)題，為何卻遭業(yè)主反對(duì)？

　　建成立體車(chē)庫(kù)的小區(qū)，都費(fèi)了哪些周折？什么樣的立體車(chē)庫(kù)才能讓業(yè)主滿(mǎn)意？

　　被商報(bào)曝光后，鄭州規(guī)劃部門(mén)勒令民航大酒店拆除違法建設(shè)的立體車(chē)庫(kù)，立體車(chē)庫(kù)的審批與建設(shè)問(wèn)題再次進(jìn)入市民視野。相對(duì)于社會(huì)上的立體車(chē)庫(kù)，小區(qū)立體車(chē)庫(kù)的生存環(huán)境更不容樂(lè)觀。

　　兩年前，鄭州市政府曾出臺(tái)政策鼓勵(lì)興建停車(chē)場(chǎng)，尤其是立體停車(chē)庫(kù)，來(lái)緩解小區(qū)停車(chē)難這一現(xiàn)狀。如今，老舊小區(qū)和新建小區(qū)在經(jīng)過(guò)一系列嘗試后，帶著正規(guī)審批手續(xù)建成的立體停車(chē)庫(kù)仍然為數(shù)不多。

　　老小區(qū)開(kāi)始新嘗試

　　華林都市小區(qū)，是鄭州市最大的老舊小區(qū)之一，有60棟居民樓，3000多戶(hù)居民在此居住。

　　與2000年左右建成的大多數(shù)小區(qū)一樣，該小區(qū)也沒(méi)有足夠的停車(chē)配套設(shè)施。隨著車(chē)輛越來(lái)越多，該小區(qū)物業(yè)在地面上改造了大約600個(gè)停車(chē)位。

　　但這并不夠用。該小區(qū)的居民周先生說(shuō)，他曾開(kāi)著車(chē)在小區(qū)里轉(zhuǎn)了40多分鐘，沒(méi)能找到停車(chē)的地方。由于車(chē)位不足，在小區(qū)里，車(chē)輛隨處停在馬路上、人行道上和綠地上。

　　該小區(qū)物業(yè)客服經(jīng)理趙女士說(shuō)，包括地下停車(chē)場(chǎng)，小區(qū)現(xiàn)有的1000多個(gè)停車(chē)位早已滿(mǎn)足不了停車(chē)需求。為保障需求，晚上小區(qū)的活動(dòng)廣場(chǎng)也只能變成停車(chē)的地方，此外，小區(qū)內(nèi)實(shí)行了單行。

　　而據(jù)居民介紹，因?yàn)榍謇砺访孳?chē)輛，物業(yè)與居民曾發(fā)生過(guò)激烈的沖突。據(jù)悉，去年4月，為防止外來(lái)車(chē)輛入內(nèi)，保安不給未辦卡的車(chē)輛開(kāi)門(mén)，此舉導(dǎo)致了部分居民強(qiáng)烈反對(duì)。

　　為緩解小區(qū)停車(chē)難，鄭州市2011年出臺(tái)政策鼓勵(lì)立體車(chē)庫(kù)進(jìn)小區(qū)。在政策的激勵(lì)下，鄭州市多個(gè)小區(qū)開(kāi)始嘗試建立立體車(chē)庫(kù)。

　　華林都市這個(gè)老小區(qū)，就成了建立立體車(chē)庫(kù)的先行嘗試者。

　　夭折的小區(qū)立體車(chē)庫(kù)

　　華林都市小區(qū)物業(yè)將立體車(chē)庫(kù)選址在了該小區(qū)39號(hào)樓北側(cè)，這是一片200平方米大小的空地。

　　就是在這兒，曾經(jīng)因立體車(chē)庫(kù)的挖土動(dòng)工，居民與施工方發(fā)生了沖突。

　　據(jù)一知情者回憶， 2012年5月25日下午，當(dāng)施工隊(duì)撬起39號(hào)樓北面的地磚時(shí)，居民集體反對(duì)了。

　　該知情者說(shuō)，那天下午，居民看施工隊(duì)要拆地磚，叫來(lái)十幾個(gè)人，責(zé)問(wèn)施工隊(duì)想干什么，“場(chǎng)面相當(dāng)緊張。”華林都市小區(qū)物業(yè)公司工作人員說(shuō)，“那天業(yè)主的情緒很激動(dòng)，這點(diǎn)我們完全沒(méi)有預(yù)料到。”

　　圍觀的人越來(lái)越多，從當(dāng)天下午4點(diǎn)30分一直僵持到19點(diǎn)，以物業(yè)、施工方讓步告終。

　　事實(shí)上，這個(gè)立體車(chē)庫(kù)，是當(dāng)年1月上馬的，投資方是河南晟啟實(shí)業(yè)有限公司。奠基儀式時(shí)，金水區(qū)政府也派人參加了。

　　最終，投資方還是撤出了，立體車(chē)庫(kù)成為泡影。至今仍有業(yè)主以這場(chǎng)風(fēng)波為由拒交物業(yè)費(fèi)。居民的反對(duì)，是小區(qū)物業(yè)所沒(méi)有想到的。此前因?yàn)橥＼?chē)難的問(wèn)題，很多業(yè)主就與小區(qū)物業(yè)發(fā)生過(guò)沖突。事實(shí)上，這些居民考慮的是，小區(qū)的空地是全體業(yè)主所有，停車(chē)位建成后受益人該是全體業(yè)主。居民擔(dān)憂的是，小區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)變成社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，安全難以保障。

　　多方妥協(xié)下的成功樣本

　　城市之星是一個(gè)新小區(qū)，但立體車(chē)庫(kù)規(guī)劃許可證不是在建設(shè)時(shí)拿到的，所以在建設(shè)立體車(chē)庫(kù)時(shí)，居民強(qiáng)烈反對(duì)，多次到規(guī)劃局、園林局舉報(bào)。

　　最終，小區(qū)物業(yè)選擇了給小區(qū)業(yè)主讓利，每年為每戶(hù)業(yè)主減免一個(gè)月的物業(yè)費(fèi)。小區(qū)物業(yè)總經(jīng)理彭超群說(shuō)，業(yè)主停車(chē)所繳納的費(fèi)用，他們?cè)谝欢ǔ潭壬弦呀?jīng)返利于民。除了免一個(gè)月物業(yè)費(fèi)之外，小區(qū)樓道等地更換LED燈也是一項(xiàng)舉措。

　　利益分配達(dá)成妥協(xié)，居民擔(dān)憂的另一個(gè)問(wèn)題發(fā)生了。彭超群說(shuō)，為解決周邊地帶的停車(chē)難題，交管部門(mén)看中城市之星小區(qū)的停車(chē)資源，經(jīng)過(guò)與小區(qū)物業(yè)和辦事處商量，交管部門(mén)在小區(qū)門(mén)口掛上一個(gè)P字停車(chē)牌，希望小區(qū)接納部分社會(huì)車(chē)輛。

　　小區(qū)內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)因?yàn)檫@個(gè)P字而具有了公共停車(chē)場(chǎng)的性質(zhì)。封閉空間對(duì)外開(kāi)放，安全成了居民據(jù)理力爭(zhēng)的理由。在居民的反對(duì)聲中，物業(yè)摘掉了停車(chē)牌，停車(chē)場(chǎng)只限于小區(qū)業(yè)主使用。

　　遼寧中梁機(jī)械公司總經(jīng)理龐志華，做了多年的立體車(chē)庫(kù)項(xiàng)目。他發(fā)現(xiàn)，即便是在發(fā)展較早的一些城市例如北京、杭州等地，立體車(chē)庫(kù)進(jìn)入老舊小區(qū)也異常困難，需要過(guò)的最大一關(guān)就是征得業(yè)主的同意。“小區(qū)立體車(chē)庫(kù)要想建成，給予業(yè)主們實(shí)惠是最重要的條件。”河南長(zhǎng)興停車(chē)設(shè)備有限公司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　老舊小區(qū)立體車(chē)庫(kù)難覓

　　鄭州市政府鼓勵(lì)建設(shè)立體車(chē)庫(kù)，與華林都市小區(qū)和城市之星小區(qū)一樣曾經(jīng)試圖嘗試的小區(qū)不少，但真正落地的，鄭州市規(guī)劃局與鄭州市交通綜合辦公室均稱(chēng)不掌握具體數(shù)字，但都表示“很少”。

　　河南長(zhǎng)興停車(chē)設(shè)備有限公司的陸經(jīng)理介紹，小區(qū)立體車(chē)庫(kù)的需求其實(shí)很大。前些年規(guī)劃小區(qū)時(shí)，根本想不到汽車(chē)增速會(huì)這么快，多數(shù)小區(qū)沒(méi)有預(yù)留空地建設(shè)充足的停車(chē)位。

　　位于鄭州市建設(shè)西路與工農(nóng)路交叉口的新禧園小區(qū)，就是其中的一個(gè)典型。該小區(qū)約有400戶(hù)居民，卻只有幾十個(gè)車(chē)位。

　　當(dāng)時(shí)，物業(yè)公司征求居民的意見(jiàn)后，小區(qū)的開(kāi)發(fā)商在小區(qū)南北兩側(cè)建了兩個(gè)雙層立體車(chē)庫(kù)。127個(gè)車(chē)位，花了127萬(wàn)元。如今，大多數(shù)業(yè)主的車(chē)都停在立體車(chē)庫(kù)里。

　　與此類(lèi)似的還有桃源路上的翰林世家小區(qū)，也是車(chē)位不足，就將地下停車(chē)場(chǎng)改造，建成了有著102個(gè)車(chē)位的立體車(chē)庫(kù)。該車(chē)庫(kù)不僅向小區(qū)居民出租、出售，還向社會(huì)開(kāi)放。

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士分析，這兩個(gè)立體車(chē)庫(kù)得以落地，一方面是居民有需求，另一方面則是對(duì)居民的影響較小，不會(huì)有采光、噪音等方面的影響。

　　陸經(jīng)理也表示，雖然老舊小區(qū)對(duì)停車(chē)位的需求量非常大，但立體車(chē)庫(kù)進(jìn)小區(qū)現(xiàn)在仍很困難，“首先是沒(méi)有空地，利用綠地等建設(shè)立體車(chē)庫(kù)，居民有的同意，有的不同意，規(guī)劃手續(xù)也比較難辦， 涉及的部門(mén)較多。”（記者 程時(shí)培 程國(guó)昌 張郁/攝）