全球賄賂地圖

　　近日，透明國(guó)際公布2013年全球腐敗情況。2012年，該組織調(diào)查全球107個(gè)國(guó)家和11.4萬(wàn)人，4個(gè)人中就有1個(gè)人稱自己曾經(jīng)行賄或受賄。超過(guò)50%的人認(rèn)為過(guò)去兩年政府腐敗情況越來(lái)越嚴(yán)重。

　　[透明國(guó)際]

　　透明國(guó)際是一個(gè)非政府、非盈利、國(guó)際性的民間組織，1993年由德國(guó)人彼得·艾根創(chuàng)辦，總部設(shè)在德國(guó)柏林，以推動(dòng)全球反腐敗運(yùn)動(dòng)為己任，今天已成為對(duì)腐敗問(wèn)題研究得最權(quán)威、最全面和最準(zhǔn)確的國(guó)際性非政府組織。“透明國(guó)際”立場(chǎng)中立，不依附于任何政治黨派，所作的全球反腐敗報(bào)告每年發(fā)布一次。衡量世界各國(guó)和地區(qū)的腐敗狀況，“透明國(guó)際”是以CPI(清廉指數(shù))和BPI(行賄指數(shù))構(gòu)成的腐敗指數(shù)來(lái)進(jìn)行評(píng)估的。

　　這是一種全球流行的疾病，很多人認(rèn)為病情越來(lái)越嚴(yán)重了。不過(guò)，一些人聽(tīng)到這種“病”時(shí)，認(rèn)為是別人的事，只聳聳肩、“嘖嘖”兩聲就過(guò)去了。其實(shí)它與我們息息相關(guān)。

　　這種疾病就是腐敗！

　　總部在德國(guó)柏林的透明國(guó)際調(diào)查了全球107個(gè)國(guó)家和11.4萬(wàn)人。近日，該組織公布了2013年全球腐敗情況。

　　賄賂率最低的國(guó)家是丹麥、芬蘭等

　　調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的賄賂率（受訪者中行賄或受賄的人數(shù)與受訪總?cè)藬?shù)的比例）是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍。普遍來(lái)看，政治越民主經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國(guó)家賄賂率越低。被調(diào)查的國(guó)家中，賄賂率最高的是塞拉利昂、利比里亞、也門、肯尼亞，賄賂率至少70%。賄賂率最低的國(guó)家是，丹麥、芬蘭、日本和澳大利亞，只有1%。

　　被調(diào)查的107個(gè)國(guó)家中，有36個(gè)國(guó)家被認(rèn)為警察最為腐敗，且這些國(guó)家53%的受訪者表示曾向警察行賄；有20個(gè)國(guó)家被認(rèn)為司法系統(tǒng)最為腐敗，而這些國(guó)家30%的受訪者稱，在與司法系統(tǒng)打交道時(shí)曾被要求行賄。總體而言，27%的受訪者稱曾行賄或受賄。

　　51個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨被認(rèn)為最腐敗

　　除了政府公務(wù)部門外，還涉及政黨的賄賂。

　　這種情況不單只存在新興民主國(guó)家，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的民主國(guó)家也存在。今年4月，美國(guó)眾議院一名新上任的民主黨議員被告知“每天至少要花四個(gè)小時(shí)考慮募集資金的問(wèn)題”。

　　透明國(guó)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)人和英國(guó)人認(rèn)為政府腐敗率在增加。媒體公開(kāi)報(bào)道，拆分前的新聞集團(tuán)前首席執(zhí)行官曾涉嫌賄賂政府被逮捕，其總裁默多克也被批“對(duì)英國(guó)公共生活影響力過(guò)大”。

　　“政府有必要花大力氣來(lái)懲治腐敗。透明國(guó)際2013年全球腐敗調(diào)查顯示，政府的信任度已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)。51個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨被認(rèn)為是最為腐敗的機(jī)構(gòu)。50%的受訪者認(rèn)為政府很大程度或已經(jīng)完全受特殊利益集團(tuán)控制。”透明國(guó)際的負(fù)責(zé)人HuguetteLabelle說(shuō)。

　　近九成受訪者稱反對(duì)腐敗

　　盡管如此，近90%的受訪者稱反對(duì)腐敗，其中2/3的人表示曾拒絕賄賂。“賄賂是個(gè)全球問(wèn)題，但人們相信自己有能力抵制腐敗。”HuguetteLabelle說(shuō)。

　　當(dāng)然也有好的一面，過(guò)去兩年，阿塞拜疆、柬埔寨、蘇丹以及南蘇丹四個(gè)國(guó)家的腐敗情況有所減少。

　　透明國(guó)際認(rèn)為，要想阻止腐敗，一方面“政府必須建立公平合理的政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制”，另一方面“無(wú)論何時(shí)何地，人們都應(yīng)該拒絕行賄”。

　　[故事]

　　“不行賄生活將異常艱難”

　　AgatinoLicandro曾是意大利的一個(gè)地方市長(zhǎng)，他向BBC講述自己的受賄經(jīng)歷。“我接受一個(gè)地方政黨官員的賄賂，因?yàn)槊總€(gè)人都那么做，在我看來(lái)十分平常，那也是我工作的一部分。”他稱自己開(kāi)始感到愧疚后就向法官坦白了一切。

　　印度人RamSingh每月收入100美元，他不得不花15美元向政府行賄。他稱自己行賄是為了獲得政府發(fā)放的食物定量供應(yīng)卡，他說(shuō)對(duì)于低收入群體來(lái)說(shuō)，非常需要那張卡。“在印度如果不向政府行賄生活將異常艱難。” (編譯/許敏)