報廢車“回流”成馬路殺手

　　自今年5月1日起,新的《機動車強制報廢標準規(guī)定》正式實施。新規(guī)實施一個月,記者走訪了濟南市機動車市場和相關部門,了解政策影響下車輛報廢業(yè)界現(xiàn)狀。

　　車輛報廢,閑置路邊無人問津

　　輪子癟了,車窗破了,車牌沒了,連車燈都給偷了。已然破破爛爛的報廢車,車主寧可把車“賴”在路邊,也不肯打個電話,讓報廢車輛回收公司幫忙拖走回收,這些車主究竟圖個什么?

　　新規(guī)定取消了以往對私家車最高15年的強制報廢年限,明確指出小、微型私家車無使用年限限制,行駛“上限”為60萬公里。同時規(guī)定,已注冊的機動車在檢驗有效期屆滿后,三個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的,將被強制報廢。

　　濟南市魯能領秀城小區(qū)就有這樣一輛報廢車,奔馳G級AMG越野,純進口,市場售價230萬以上。這輛曾名貴一時的豪車現(xiàn)在4個輪胎全癟,車身銹跡斑斑。一位市民告訴記者說:“這么貴的車,在這停了兩年多了,多可惜啊。”

　　見到有記者采訪,幾位市民圍了上來。

　　“真是有錢人,兩三百萬往馬路上一扔就不要了。”

　　“車不要了也別停這里啊,白白占一個停車位。”

　　“要是給了咱,賣廢鐵也掙不少錢啊。”

　　“那幾個錢人家不在乎。”

　　6月1日,記者采訪了3名“車老賴”的車主,他們給出的答案都是“補償太少,嫌麻煩”,任憑交警查,城管催,他們就是不肯把車報廢。

　　像這樣的報廢車在濟南并不少見。在不少小區(qū)內、單位里,都能見到這種報廢車的身影。“我們小區(qū)里本來停車位就緊張,這種把車像垃圾一樣一扔了之的現(xiàn)象,有關部門真該管一管了。”一位市民如是說。

　　報廢車回流,危害交通安全

　　根據(jù)新規(guī),私家車報廢年限取消,但針對營運車輛,依然有年限及里程的雙項限制。如全掛車、危險品運輸車強制報廢年限為10年,出租車強制報廢年限為8年。

　　位于美里湖附近的車輛報廢點是濟南市最大的機動車報廢中心。該中心每個月報廢的機動車達到200多輛,占濟南市月報廢汽車總量的50%左右。相對于濟南市目前機動車已達140萬臺的總量,走正規(guī)手續(xù)進行報廢的車輛數(shù)量顯然不成正比。

　　一位知情人士透露,主動前來報廢的車輛大多是公交車和正規(guī)運輸企業(yè)的車輛,這些車輛有單位管理,到一定年限必須強制報廢,且要保留指標進行車輛更新,所以只能到正規(guī)回收廠報廢。

　　那么,其他應該強制報廢的車輛,都去了哪里?

　　5月份,東阿縣交警大隊對報廢車上路進行了一次突擊檢查,查扣了11輛報廢車。被查扣的車輛有拉煤的大貨車,有拉學生的“專用車”,有外地退役的出租車,有一些行政單位工作人員自用的“私家車”等。

　　這些外表被車主裝飾一新的報廢車,仔細觀其車況則令你毛骨悚然。幾乎每輛車的方向盤轉動桿都因長期磨損斷裂,用膠布固定,車輛制動器、喇叭、后視鏡、車燈裝置等嚴重缺損,有的車因車況老舊,已無法固定座椅,車主隨手擺放幾個“小馬扎”就成了臨時座椅,就連車窗玻璃也用木板代替,甚至一輛核定乘坐16人的中巴車可擠上40多人。

　　其中一個被扣的煤車駕駛員告訴民警:“我們企業(yè)300多輛車一多半是報廢車,都在附近拉短活,一般不出縣。”

　　報廢車不報廢危害實在多

　　中國汽車市場在經(jīng)歷了多年高速增長之后,將迎來首輪汽車報廢高潮期,因而老舊汽車如何規(guī)范報廢,遏制其重返公路,是一件關系到交通安全的大事。

　　5月23日,菏澤成武發(fā)生一起較大道路交通安全事故,村民賈愛賢無證駕駛的報廢三輪車與過往車輛刮擦后側翻,事故造成5人死亡,4人受傷。

　　一位不愿透露姓名的交警對記者說:“這些不知去向的報廢車有一半進入地下非法拆解渠道,變成廢銅爛鐵賣掉了,還有一半‘改頭換面’以黑車形式在道路上繼續(xù)行駛,而這無疑增加了道路交通安全隱患的幾率。”

　　一些車輛到了報廢年限便“疾病”纏身,這些“先天性病車”的操作靈活性、穩(wěn)定性、制動性能等大大降低,造成了交通事故頻繁發(fā)生。報廢車輛大都沒有牌證,一旦發(fā)生事故,因車輛不值錢,駕駛員往往棄車而逃。由于沒有牌照,交警破案難,對于受害者來說就無法索賠。

　　一些報廢車輛到了報廢年限,通過更換車身顏色等辦法改頭換面與一些被偷、盜、搶的車輛混雜在一起,加大了交警執(zhí)法的難度,嚴重擾亂道路交通管理秩序。有些達到報廢標準車輛的單位和個人,注冊單位已注銷、名稱已變更或車輛已過戶,均未到公安機關車輛管理部門辦理相關業(yè)務手續(xù),給車輛管理部門的整治管理工作帶來很大難度。

　　如此數(shù)量的報廢車,如果沒有得到規(guī)范的回收處理,還會給環(huán)境造成很大威脅。根據(jù)相關資料,汽車報廢處理階段,會產生大量富含有毒有害物質的殘渣和廢棄材料規(guī)模化堆積,并成為重金屬污染的重要來源。大量重金屬排入土壤及水體中,會破壞生態(tài)環(huán)境。汽車空調的制冷劑氯氟烴泄漏時的直接排放,還會對大氣臭氧層造成破壞。

　　正規(guī)報廢車只賣廢鐵價

　　雖然國家明文規(guī)定,報廢車必須交由正規(guī)汽車回收企業(yè)處理,然而,長期以來“正規(guī)報廢無人問津、地下拆解亂象叢生”早已不是新聞,完善機動車報廢政策,加強報廢車監(jiān)管力度刻不容緩。

　　報廢汽車難以回收,一個關鍵問題是回收價格過低。目前,報廢汽車的收購價格,按照金屬含量折算,并參照廢舊金屬市場價格進行計價。

　　“一共給了400塊錢,我認為少啊,這個光賣廢鐵也要幾千塊錢。”一名司機無奈地說。

　　買時動輒十幾萬,少則幾萬,而一旦報廢卻只有幾百元的補償。如此一來,眾多私家車主寧可不斷延長使用期限,也不愿意來報廢。一位車販子稱,他們的價格絕對高于拆解廠給出的價格,“拆零件的話也要到1500塊錢”

　　據(jù)有關部門計算,一輛普桑回收成本為800元(實際上有的地方更低),拆解成本260元,稅收342元,管理費用350元,拆解后銷售收入1800元,最終利潤48元。車主不愿意出售報廢車輛,回收企業(yè)也難以盈利。而社會上一些人可以出價2000元以上,他們?yōu)槭裁纯梢再嶅X?主要是搞拼裝,或拆解出售幾大總成、出售舊零件。“拆解零件回收再利用本身不是問題,但是國家法律法規(guī)不允許回收使用廢舊零部件,難免衍生非法拆解倒賣,甚至出現(xiàn)販賣拼裝車輛的現(xiàn)象。”

　　對于車主來說,購買時車輛是一件昂貴的商品,但是在接近報廢時,車輛也不是完全不能使用,所以車主往往舍不得報廢。記者了解到,目前市場上鋼材的價格1噸還不到2000元,現(xiàn)在普通轎車的重量一般也都在1噸左右,而且機動車在正規(guī)的拆解廠拆除之后,會縮水近40%,僅為700公斤左右。車主在車輛報廢銷戶后還要補交所有車輛違章欠費、檢車費等。即使價值幾十萬元的車,進入報廢中心以后也變得只值千元左右。而車輛經(jīng)過改裝后流入二手車市場,售價就會大幅度提高。在利益驅使下,大量的報廢車重新上路,超期服役,成為馬路殺手。