□東方今報記者 劉長征

　　“十年河東，十年河西”。當鄭東新區已經成為中原經濟區核心增長極，帶動鄭州飛速發展的時候，鄭州西部地區發展的相對滯后似乎讓鄭州“飛”得不那么平衡。昨日，鄭州市城鄉規劃局網站公示了鄭上新區空間布局規劃，滎陽和上街成為鄭上新區的主體，在鄭州西部與鄭東新區一起成為鄭州經濟社會騰飛的兩翼。

　　鄭上新區啥模樣

　　空間布局規劃昨揭神秘面紗

　　從去年起，鄭州將在西邊規劃建設新區的消息就在坊間流傳，許多媒體也在猜測西部新區的“模樣”。昨日，鄭上新區神秘的面紗終于揭開了一角。

　　記者在鄭州市城鄉規劃局網站上看到，此次公示的規劃名稱為《鄭上新區新“三化”協調發展空間布局規劃》，屬于總體規劃。該局相關負責人表示，此次公示是依據《城鄉規劃法》、《行政許可法》、《河南省城市規劃公示制度》等有關法律法規進行的批前公示，僅公示了鄭上新區有關區位分析圖、概念性用地規劃圖、區域綜合交通規劃圖、重大基礎設施規劃圖等。該負責人拒絕提供規劃文本，他表示，規劃具體文本還有待完善，隨后還有各種專項規劃的工作要做。

　　據悉，2012年10月，鄭州市將規劃建設過程中的西部新區名稱暫定為“鄭上新區”， 并成立了新區規劃建設領導小組，編制完成了《鄭上新區新“三化”協調發展空間布局規劃（初稿）》，從建設規模、功能定位、起步區選址等方面進行研究論證。

　　據了解，行政區域規劃調整，需要由市、省逐級報批，最后由國家民政部門批準后才能實施。

　　規劃范圍有多大

　　僅比鄭州市區小38平方公里

　　鄭上新區規劃范圍包括滎陽和上街全境，面積約972平方公里，僅僅略低于鄭州市區1010.3平方公里的面積，人口規模約120萬人。

　　在《中原經濟區鄭州都市區建設綱要》中，鄭州提出了“一心兩翼”城市發展建設思路，將以中心城區為中心，向著東、西兩個方向均衡發展，并明確提出“將滎陽、上街納入中心城區，統一規劃，統一建設，大力推進鄭州新西區發展”的思路。

　　目前，鄭州市委、市政府制定了全域“三化”協調發展戰略空間布局規劃，對全市進行功能分區和產業定位，確定了“一主三區四組團”的鄭州都市區空間布局。

　　從鄭州都市區的版圖也可以看出，以鄭州主城區及周邊鄭東、惠濟、高新城、城南組團為核心，被東部、西部、南部三個新區包圍其中。西部新區也就是鄭上新區，包括了上街組團、滎陽組團和宜居健康城組團。再向西，就是距離鄭州更遠的鞏義、登封、新密組團。

　　空間規劃咋布局

　　滎陽上街之間將成為核心組團

　　鄭上新區城市功能空間規劃為“一帶、兩軸、六組團、一主、一副、多中心”。

　　“一帶”指的是沿隴海鐵路和鄭西高鐵之間的東西向城市發展主軸。在這條軸帶上，滎陽組團和上街組團被定位為行政商業副中心，兩地之間現在經濟社會發展薄弱的地帶，未來則將變成整個鄭上新區的城市核心組團：行政文化服務中心。

　　在南北方向上，上街組團和滎陽組團分別承擔了兩個城市發展次軸的中心任務。在上街組團北側依托上街通用航空機場規劃了通用航空產業中心，南側依托五云山景區規劃了山地休閑運動組團。而滎陽組團西北側規劃的是新材料產業中心，而滎陽組團以南，宜居健康城組團將成為鄭上新區的商業中心。

　　鄭上新區規劃用地約150平方公里，主要規劃為居住、工業、商業用地。其中，工業、倉儲物流用地主要集中在鄭上新區北部通用航空和新型材料產業組團內，以及滎陽組團北部部分區域。城市核心組團、上街組團、滎陽組團絕大多數為居住和商業用地。南部宜居健康城組團則擁有絕大部分醫療衛生用地。教育用地也大量集中在上街峽窩鎮西南部。

　　交通路網咋建設

　　快速路、城軌形成路網

　　鄭上新區位于鄭州繞城高速、連霍高速、上新高速和鄭洛南線高速公路合圍地區，未來從鄭州去滎陽、上街，除了鄭上路、連霍高速、中原西路這幾條老路，政府還規劃了多條快速路、城市輕軌和鐵路。

　　從鄭州向西，由北至南依次規劃了新龍路、科學大道西延、金水大道西延、中原大道、隴海快速路等直通鄭上新區各組團的城市快速路。鄭州高新區的蓮花街也將作為城市道路，西延至鄭上新區最西邊。

　　此外，4條快速路將縱貫鄭上新區版圖，由東向西依次是廣賈路、京城路、廟王路和S317。

　　在軌道交通方面，隴海鐵路和鄭西高鐵原本就穿境而過。未來，還規劃有4條東西向的城際軌道，軌道6號線、8號線、10號線和15號線。6號線、8號線一南一北將到達鄭州西繞城高速附近，15號線則從繞城高速西側開始，在鄭上新區各組團之間畫出一道美麗的弧線連接6號線、8號線，將鄭上新區各組團完美串聯起來。而10號線則在8號線和6號線之間從東到西橫貫鄭上新區與15號線相連，形成“一線一環”的經典城市軌道交通結構。

　　不難想象，未來鄭上新區內的綜合交通路網將由縱橫交錯的快速路和相互聯通的軌道交通組成。此外，在鄭上新區外圍也規劃了多條快速路，和高速公路、鐵路一起為鄭上新區向周邊省內城市和山西、陜西、河北等省輻射提供條件。

　　基礎設施齊備嗎

　　天然氣將通到賈峪鎮、楚樓水庫

　　新區建設，基礎設施先行。未來鄭上新區的居民水、電、氣、暖也將有很大改善。

　　目前，鄭上新區區域內有3個電廠，兩個熱電廠，4個變電站。其中，上街區域內有一個電廠，兩個熱電廠和1個變電站。未來鄭上新區還規劃增加1個熱電廠和3個220KV變電站，其中，熱電廠位于宜居健康城組團內。

　　現在鄭上新區僅在東部豫龍鎮有一個壇山熱源廠，未來在城市核心區組團內城關鄉東北部將再規劃建設一個五龍熱源廠。

　　最大的改變將在天然氣方面。目前，義馬煤制天然氣和西氣東輸長輸管線在滎陽北部形成“X”交叉，基本覆蓋了鄭上新區北部地區。新區南部現狀燃氣管道較少。

　　在鄭上新區重大基礎設施規劃圖上，規劃當中的博愛—薛店天然氣長輸管線能上能下從西北到東南斜穿過整個鄭上新區，一直到達尖崗水庫附近。規劃借助這一工程，在新區南部的豫龍鎮、喬樓鎮、賈峪鎮規劃了兩條天然氣管道，其中一條與楚樓水庫附近現狀燃氣管線連接，另外一條向南延伸至賈峪鎮。從圖上看，天然氣主管道已經基本覆蓋了整個鄭上新區。