■政策提示

　　加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學(xué)。

　　逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。

　　試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。

　　——摘自十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　□東方今報首席記者 趙媛/文

　　記者 沈翔/圖

　　近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，除了對高考進行調(diào)整外，職業(yè)教育也成為關(guān)注的重點之一：考生上高職院校不用參加高考，可直接注冊入學(xué)；普通院校和高職院校可互認學(xué)分……其實，我省自2010年已開始試點“高職單招”。東方今報記者調(diào)查了河南的實施情況，也請來專家學(xué)者談?wù)勥@次深化改革對高職教育的影響。

　　【改革】

　　考普通本科和考高職將分開

　　“未來高考可能不再是一次，普通本科和高職分開考試。”鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處副處長劉燕明說，想考本科的學(xué)生可參加普通高校本科考試，而想成為應(yīng)用型人才的可以參加高職考試。

　　全國人大代表、北大附中河南分校董事長李光宇曾建議，將高等教育分為普通高等教育和高等職業(yè)教育兩大體系，設(shè)立兩類不同的國家統(tǒng)一高考。“普通高校主要培養(yǎng)研究型、學(xué)術(shù)型人才，既要懂是什么，更要懂得為什么；高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)技能型、操作型人才，主要懂得如何去做，更注重操作能力。這二者培養(yǎng)目標不同，招生標準也應(yīng)該不一樣”。

　　劉燕明表示，高職院校更側(cè)重于考察學(xué)生的應(yīng)用能力和操作能力，分開考試更利于選拔出各自需要的人才。

　　【現(xiàn)狀】

　　我省中職已注冊入學(xué) 高職還未開展

　　《決定》中，職業(yè)院校注冊入學(xué)成為考生和家長最關(guān)注的。

　　“這意味著，將來高職院校也可能不用參加考試，考生只要到學(xué)校注冊就能上。”劉燕明說，我省從2008年就已經(jīng)在中職學(xué)校中推行免試注冊入學(xué)。應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生可以持初中或高中畢業(yè)證到中職學(xué)校注冊入學(xué)，不需要再通過考試。

　　而江蘇、福建等地已經(jīng)建立高職院校注冊入學(xué)制度，我省高職院校暫未開展。

　　據(jù)了解，目前江蘇高職院校注冊入學(xué)還沒有完全脫離高考成績。未來，江蘇省將逐步在高職院校全面實行以在校學(xué)習(xí)成績、學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價結(jié)論等直接申請注冊入學(xué)的模式。只要考生通過了中學(xué)的學(xué)業(yè)水平測試等，正常畢業(yè)后，就可以不用參加高考，到高職院校學(xué)習(xí)。

　　【試點】

　　我省2010年已開始試點高職單招

　　而職業(yè)院校分類招考中的高職單獨招生考試，我省從2010年就已經(jīng)開始實行，先在示范性高等職業(yè)院校進行單獨招生改革試點。2012年有7所院校面向省內(nèi)單招4872人，2013年已增加至39所高職院校單獨招生22452人。

　　“我們學(xué)校2013年共有20個專業(yè)提前單獨招生1310人，報了2600多人，考生報名很踴躍。”劉燕明說，與一般高考不同，他們將不同專業(yè)分為A類和B類，報考兩類專業(yè)考生除了都需參加包括語文、數(shù)學(xué)、外語（滿分共100分）在內(nèi)的文化基礎(chǔ)考試，還需要參加分別為筆試和面試的職業(yè)基礎(chǔ)綜合考核。

　　“通過職業(yè)基礎(chǔ)綜合考核，我們可以選拔到更適合高職院校的人才。”劉燕明說，與地鐵相關(guān)的軌道交通類專業(yè)，他們會測試邏輯判斷能力、鐵路基本常識等。護理專業(yè)要求學(xué)生動手實踐能力很強，職業(yè)基礎(chǔ)綜合考核中安排了面試，招生老師可以通過交談等形式，了解學(xué)生是否適合這個專業(yè)。

　　【家長】

　　高職沒門檻，學(xué)生不用為分數(shù)所累

　　“從這些高職院校畢業(yè)出來，文憑還有含金量嗎？”家長張女士說，現(xiàn)在連大學(xué)生畢業(yè)了都很難找工作，何況不用考的高職院校。這些學(xué)校想吸引學(xué)生，必須辦出特色，把就業(yè)抓好。

　　也有家長認為，“注冊入學(xué)”將減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔。“現(xiàn)在大學(xué)已經(jīng)從精英教育變成大眾教育，反正都有大學(xué)上，孩子就不需要這么辛苦了。”羅先生說，這樣，孩子就能在小學(xué)、中學(xué)提高綜合素質(zhì)，而不為“分數(shù)”所累。

　　【專家】

　　分類考試能避免“千校一面”

　　鄭州大學(xué)教育系教授王獻玲介紹，“注冊入學(xué)”招生制度最早出現(xiàn)在西方發(fā)達國家，比如美國社區(qū)大學(xué)采取的就是注冊入學(xué)。實行高職院校注冊入學(xué)和分類考試，說明“我們的教育制度在與國際接軌”。

　　“本科和高職分開考試，適合不同特點的學(xué)生，減輕學(xué)生壓力，這是高考改革的趨勢。”王獻玲說，本科、高職院校對學(xué)生的要求不同，分開考可以防止“一刀切”，有利于為社會培養(yǎng)各種類型的人才，也能讓學(xué)校根據(jù)特色發(fā)展，避免“千校一面”。

　　【學(xué)校】

　　注冊入學(xué)有助緩解高職生源危機

　　近年來，隨著生源人數(shù)下降，不少高職院校普遍存在生源不足、報到率低的問題。

　　我省今年高招專科批次錄取，文科81%的院校第一志愿生源不足，理科86%的院校第一志愿生源不足。

　　省內(nèi)多所高職院校相關(guān)負責人都表示，注冊入學(xué)能擴大生源，緩解高職院校的生源危機。

　　劉燕明則認為，“注冊入學(xué)”也意味著學(xué)校完全被推向了市場，肯定會讓高職院校優(yōu)勝劣汰。沒有了計劃、分數(shù)線的限制后，學(xué)校必須靠自己的實力和特色來吸引學(xué)生。

　　“注冊入學(xué)是對不少高職院校的生死考驗。”省內(nèi)一所民辦高職院校的負責人說，好學(xué)校想上的人多，肯定還會有相應(yīng)門檻。而稍遜色些的學(xué)校如果沒有任何門檻，“寬進寬出”，對學(xué)生的吸引力肯定不強。這就要求各個高職院校根據(jù)自身特點，摸索出一條路子。

　　權(quán)威聲音

　　學(xué)分轉(zhuǎn)換

　　學(xué)生選擇將更多

　　省教育廳職成教處處長董學(xué)勝說，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，也搭建了“立交橋”，未來學(xué)生可以在各高校間自由選擇優(yōu)質(zhì)的課程，將有更多選擇。

　　關(guān)鍵詞

　　高職單招

　　單獨招生是國家授權(quán)高職院校獨立組織考試錄取的一種方式，考生參加單獨招生考試，如果被錄取，就不用再參加高考了。沒有被錄取的考生，可繼續(xù)參加高考。單招錄取考生學(xué)費標準、畢業(yè)證書、就業(yè)政策等與高考錄取考生完全相同。