□東方今報新聞觀察員 路治歐

　　如此節約當慎重

　　中國教育科學研究院院長袁振國等7人赴阿根廷、巴西考察，10天行程只有10小時公務活動，其余均為游覽，行程包括游覽賭船?？疾靾F中還有袁振國的妻子竇某，系對外經貿大學教師。這份一年半前的行程單一經公布立即成為公眾關注熱點。17日，袁振國回應稱：“和妻子一起出國是為了節省翻譯開支。”目前，此事正被有關部門調查，但愿，妻子出訪與該院經費無關，也帶著出訪任務前往，行程嚴格按照國家政策執行。

　　央行放開貸款利率管制 總理強化市場改革“動真格”

　　19日，經國務院批準，央行決定自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。

　　此次改革內容包括：除個人住房貸款之外的人民幣貸款利率下限完全取消；農信社貸款利率不再設2.3倍的上限；解除再貼現利率對票據貼現利率的約束。

　　歷經17個年頭，穩步推進的中國利率市場化改革，如今又邁出重要一步。消息一經公布，隨即引起國內外的廣泛關注和積極評價。普遍的評價是，這是央行推進利率市場化改革的里程碑事件，意味著我國新一輪金融改革序幕已經拉開。

　　雖然取消貸款下限并不一定能降低企業融資成本，因為解決融資成本主要是靠銀行充分競爭，需要降低銀行準入門檻，但是，全面放開貸款利率管制對實體經濟來說仍是利好消息，它意味著金融機構與客戶協商定價的空間將進一步擴大，會促使金融機構間的利率有差異化，縮小存貸差，為降低企業融資成本創造有利條件。

　　其更大的意義是，這一市場期盼已久的行動凸顯了中國政府推進改革的堅定決心，用復旦大學經濟學院院長孫立堅的話，“充分體現了新一屆政府強化市場、放松管制的經濟政策特點”。

　　這牽扯到另外一個話題：中國未來的經濟政策會怎樣？7月16日，中國經濟上半年報告出爐后，國務院總理李克強在主持召開經濟形勢座談會時指出，“下限”是穩增長、保就業，“上限”是防范通貨膨脹。當經濟運行保持在合理區間內，要以轉變經濟發展方式為主線，以調結構為著力點，釋放改革紅利，更好發揮市場配置資源和自我調節的作用，增強經濟發展活力和后勁。

　　他表示：“不能因經濟指標的一時變化而改變政策取向，影響來之不易的結構調整機遇和成效?！边@與財政部長樓繼偉透出的信息一致，即“中國政府不會像2008年那樣再次推出大規模經濟刺激政策，而是通過改革推進結構調整、城鎮化，更好地發揮市場內生性的作用，促進增長和就業。”

　　下一步，中國將出臺一些針對小微企業的減稅措施；將調整中央政府和地方政府支出責任，適當增加中央政府的支出責任，這意味著貨幣政策將保持穩?。回斦母飳⑼晟贫愂罩贫?，構建地方稅體系，重點是推進增值稅實現完全轉型；不會直接刺激制造業，而是會把重點放在用于防治污染和促進消費的基礎設施上……

　　【解析·政情動態】

　　習近平電賀馬英九當選國民黨主席

　　7月20日，馬英九當選中國國民黨主席。當晚，中共中央總書記習近平向中國國民黨主席馬英九發出賀電。同日，馬英九復電表示感謝。雙方都表達了擴大和深化兩岸交流、推動兩岸關系不斷前行的意愿。

　　中央高層分工指導各地教育實踐活動

　　在中共中央總書記習近平到聯系點河北省調研指導黨的群眾路線教育實踐活動之后，各常委的聯系點都已明確：李克強到廣西，張德江到江蘇省，俞正聲到甘肅省，劉云山到浙江省，王岐山到黑龍江省，張高麗到四川省。他們的主要任務是：調查研究、了解情況，指導教育實踐活動開好頭、起好步。

　　同時，中央派出45個督導組，分頭對各省區市、中央國家機關部委、央企和中央直屬金融機構、副部級重點大學進行督察指導。其中，全國供銷總社原黨組書記周聲濤、中國僑聯原副主席李祖沛督導山東、河南兩省。

　　中央部門消費單更詳細

　　上周，中央各部門集中公布2012年決算報告和“三公經費”決算。決算顯示：2012年中央單位“三公經費”支出合計74.25億元，比預算數減少5.59億元，其中車輛購置及運行費占了40.67億元。

　　這是中央各部門連續第三年推進部門決算公開，也是第三年曬部門“三公經費”決算。與去年相比，不但公開的內容有所細化，對一些支出事項的說明也更加詳細、全面。這傳遞出一個信號：我國的預算公開正在由粗到細、由淺入深加速推進，包括“三公經費”在內的預算公開將作為一種制度，成為政府行政管理和財稅改革的重要推手。

　　要堅決掃除影響科技創新能力提高的體制障礙，最大限度調動科技人才創新積極性，尊重科技人才創新自主權，大力營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。

　　——國家主席習近平17日在中國科學院考察工作時強調

　　現在擺在我們面前的共同任務，是怎么共同努力，先把2017年行政長官可以實行普選這句話中的“可以”兩個字變成現實。

　　——16日，中聯辦主任張曉明出席香港立法會午宴時表示，中央政府支持香港實現普選的立場和誠意不容懷疑

　　近3年來，大要案經濟犯罪案件涉案金額較以往呈直線上漲趨勢，動輒數億甚至數十億，最高的過百億。

　　——廣東省檢察院《廣東省近三年經濟犯罪案件情況報告》撰寫人、廣東省檢察院檢察官蔡煒鈿表示

　　全國第五次人口普查時，預測人口拐點出現在2030年，現在新的預測數據已經大大提前到2015年。圍繞這個轉折點，會發生兩個大的變化——勞動力短缺和老年撫養比快速上升。

　　——15日，中國社會科學院副院長李培林在一場專題報告會上透露

　　中國勞動力數量多，城鄉二元結構特征突出，又處于轉型升級的特殊階段，勞動力總量壓力和結構性矛盾并存，就業問題的艱巨性和復雜性是任何國家都無法比擬的。

　　——中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民16日在北京作專題報告時表示

　　改善我們的環境、實現綠色增長，對中國來說最重要的就是要改變這種靠大量資源投入實現的經濟增長方式。

　　——著名經濟學家吳敬璉在7月20日生態文明貴陽國際論壇2013年年會開幕式上為中國經濟增長與環境之間的平衡問題提出建議

　　錯案就是錯案，辦了錯案就沒有功勞可言，糾錯也是必須的，根本不存在什么“功大于過”的問題。

　　——7月19日下午，浙江省委常委、省公安廳廳長劉力偉首次系統反思兩起“杭州錯案”時說