李克強“反腐六策”公務接待費公開再邁一步

　　3月26日，國務院召開全國性工作會議——第一次廉政工作電視電話會議釋放出許多新信號。反腐之語應引發官員深省：“如果不能有效遏制和解決腐敗問題，政府就會失去公信力，人民就不會相信我們能把其他事情辦好，我們的一切工作和努力就有可能付諸東流。”

　　首先，講話指出新一屆政府的三大重點任務：持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正。為此，必須著力建設創新政府、廉潔政府、法治政府，其中建設廉潔政府尤為關鍵，因為腐敗踐踏法治、扭曲規則、破壞公平，敗壞風氣，人民群眾深惡痛絕。

　　其次，李克強總理提出今年政府反腐倡廉工作的“反腐六策”，再一次把“政務公開”提到重要位置。他的講話很全面，并對各項工作的意義做了說明，讓輿論很難再行補充。

　　一是簡政放權——這是反腐倡廉“釜底抽薪”之策，不能干了市場的活兒，弱化甚至失了政府的責。二是管住權力——防止腐敗的利器之一是深化改革，特別要加快推進公共資源交易市場化改革。三是管好錢財——這是預防腐敗的重要方面，首先要改革預算，把政府所有的收入和支出都納入預算。四是政務公開——這是廉潔政府建設的重要保證。五是勤儉從政——政府的權威絕不是靠辦公樓的高低來取得的。六是依法促廉——讓權力在法治下運行，是廉潔政府建設的根本保證，“法律的約束應要像影子一樣，時時跟隨”。

　　最后，會議做出了“從今年開始逐步實現縣級以上政府公務接待經費公開”的承諾，更是令人振奮。同時還要求“公開的形式要通俗，要讓老百姓看得懂，可以有效地監督政府”。

　　國務院明確今年工作重點

　　3月27日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究確定今年政府6個方面及相關部分共48項重點工作，并將任務逐項分解到國務院各部門、各單位。29日，國務院辦公廳就實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工進行通知，要求國務院各部門、各單位用3至5年時間完成此分工確定的各項任務。

　　這是關系今年工作的會議和今后數年中國走向的分工，這些部署將對中國經濟持續健康發展產生深遠影響。值得關注的地方是：

　　第一，2014年6月底前出臺不動產登記條例。這是對《物權法》的真正落實，也使征收房產稅有了基本條件，因而有地產商預測房價會因此下跌。但是，條例出臺前需要解決幾個重要問題：房產登記多頭管理的混亂局面、小產權房的歷史遺留問題、需要戶籍管理制度的配套。

　　第二，城鎮化中長期發展規劃有望今年出臺。國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵強調，城鎮化的核心是農民進城，而且是低收入農民進城，不是有錢人進城。

　　第三，今年財稅改革要拿出方案。今年將繼續推行結構性減稅，營業稅改增值稅試點地區和行業范圍將擴大。今年要完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。“營改增”有可能會拿出改變目前按生產行為分享增值稅的辦法。

　　第四，房地產調控強調繼續搞好房地產市場調控，建立房地產穩定健康發展的“長效機制”。此番表態是新一屆政府在房地產調控方面具有連續性和穩定性的表現。“長效機制”如何建，成為下一步房地產調控值得期待的舉措。

　　另外，利率和匯率市場化要再推進，多層次資本市場方面要推出新的舉措；完善監管體系，提升食品藥品安全和安全生產保障水平；逐步實現國有單位都能公開、公平、公正擇優錄取人員。

　　各種擋箭牌

　　新華社總結官員應對輿論攻略的“葵花寶典”：菜鳥版的踢皮球式、擠牙膏式，超級背書式、撒謊式，高級版的粉飾式、撇清式等。新的輿論環境，官員應對輿論事件也與時俱進、各出奇招，如此用盡渾身解數卻未必見效。政府要習慣在輿論聚光燈下工作，經驗和教訓無不表明：只有誠懇才能獲得諒解，只有誠實才能轉危為安。

　　李克強詳解“升級版”

　　3月29日，國務院總理李克強在上海召開部分省市經濟形勢座談會，進一步從五個角度闡述“升級版”理念：打造“升級版”，要立足內需，面向世界，深耕亞太；打造“升級版”，要提高經濟增長質量和效益；打造“升級版”，要體現在就業和收入上，要重視服務業；打造“升級版”，環境資源約束問題是躲不開的坎；打造“升級版”，要靠制度創新釋放紅利，靠開放促改革。

　　“第一夫人”帶紅服裝股

　　“第一夫人”彭麗媛的著裝與手袋受到廣泛稱贊，在上周成為時尚話題。先是，國產服裝品牌“例外”、“無用”，又因量身定制其服裝而走紅。第一夫人的“勉勵”使國內國際消費者對中國品牌有一個重新認識的機會。接著，此風影響到股市，整個服裝板塊走強，50%以上的服裝股飄紅，包括大楊創世在內三只股票漲停。

　　成品油“變價”成機制

　　3月26日，國家發改委出臺成品油價格機制完善方案：將成品油調價周期從22個工作日縮短為10個工作日；取消4%的幅度限制并調整掛靠油種。

　　國家發改委沒有向社會公開核心的定價計算公式內容和掛靠的油種，這意味著仍然無法對其能否及時調整油價、是否調整到位、為何如此調整的行為構成事實監督。有專家認為不公布掛靠原油品種是規避國際市場風險，確保國內石油安全，而有專家認為“任何不以公開定價公式為手段的成品油定價新機制，都是‘耍流氓’”。

　　中央打擊“特供”標志

　　五部門聯合發出通知，嚴禁中央和國家機關各部門及所屬行政事業單位使用、自行或授權制售冠以“特供”、“專供”等標志的物品，各部門、各單位不得購買使用涉及“特供”、“專供”等標志的物品。社會上一些不法商販濫用中央和國家機關“特供”、“專供”等標志違法生產銷售有關商品，誤導了消費者，擾亂了市場秩序，破壞了公平競爭環境，影響了中央和國家機關聲譽，應當嚴厲打擊。

　　中國電視劇《媳婦的美好時代》在坦桑尼亞熱播，使坦桑尼亞觀眾了解到中國老百姓家庭生活的酸甜苦辣。

　　——3月25日，習近平正在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發表演講，圍繞“真、實、親、誠”全面闡述中非關系和對非政策，他的中非關系的小故事引發熱議。

　　不得違反規定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。除工作需要外，不去名勝古跡、風景區參觀……

　　——3月28日，國務院辦公廳發布《國務院工作規則》要求，國務院及各部門要改革和規范公務接待工作。

　　非裝備的奔馳、寶馬、林肯、卡迪拉克、大眾輝騰、賓利、捷豹、保時捷、路虎、奧迪Q7等，一律不得使用軍車號牌。

　　——3月29日，全軍和武警更換新式軍車號牌從嚴加強軍車管理電視電話會議召開，中央軍委委員、總后勤部部長趙克石在接受采訪時指出。

　　政府不能不顧及財政能不能可持續，不能只要碰到民生問題都要去做。承諾過多而收入不夠，我們會走向“中等收入陷阱”的不歸之路。很多民生政策、制度是不完善的，我們應該幫助窮人，而不應該幫助懶人。

　　——在中國發展高端論壇上，曾經的中投公司董事長、新任財政部長樓繼偉比較直率的講話，讓我們看到新任官員的新特點，他的直率之語也遭到了批評。

　　我個人希望，鐵路總公司進一步分拆后，幾個大的區域集團在全國范圍內能相互競爭，然后在區域范圍內也有一些小的競爭對手，如此，就能在各個層面都形成競爭，中國鐵路的壟斷才能得以根本破除。

　　——國家發改委綜合運輸研究所管理室主任劉斌談鐵路改革下一步的方向，認為應以區域切分為主、干支分離結合的方式拆分中國鐵路總公司。

　　要用經費換生命、用投入換信念。要用加大國防投入、大力發展先進武器裝備來換取和平，從而換取低傷亡、零傷亡，而決不能用勇于犧牲生命的思路和辦法來節省軍費投入。

　　——戰略學者、北京軍區空軍政治部主任余愛水少將在接受采訪時，解讀軍費開支。