鄭州PPP模式啟動 首推32社會資本合作項目
簽約儀式現場
映象網訊(記者 南樂天 文/圖)4月8日,鄭州市“政府與社會資本合作”(PPP)項目推介暨簽約儀式在國際會展中心舉行。會議現場,鄭州市政府面向全國發布首批32個政府與社會資本合作項目,市政府及相關投融資公司分別與意向社會資本簽署10個框架協議,現場簽約7個PPP項目,總投資353.8億元。
據了解,PPP(公私合營)模式是指政府和社會資本在基礎設施建設及公共服務等領域建立的一種“利益共享、風險共擔、全程合作”的伙伴式關系,由社會資本承擔項目的設計、建設和基礎設施的運營、維護等大部分工作,并通過“使用者付費”以及必要的“政府付費”等方式獲得收益回報,政府部門負責對基礎設施及公共服務的價格和質量進行監管,以保證公共利益最大化。
鄭州市“政府與社會資本合作”(PPP)項目推介暨簽約儀式的舉行標志著鄭州PPP模式全面啟動實施。
在本次推介說明會上,鄭州面向全國發布首批32個政府與社會資本合作項目,總投資1126.1億元。現場重點推介5類17個項目,總投資806.8億元,17個項目中軌道交通項目4個,污水污泥處理項目2個,公共交通項目1個,水利項目4個,市政道路和公路項目6個。
“大力推廣PPP模式是發揮市場決定資源配置作用的重要舉措,對于吸引社會資本,拓寬融資渠道,完善多元化、可持續的投入機制,提高公共產品質量和公共服務水平,促進經濟社會持續健康發展具有重要意義。”馬懿鄭州市委副書記、市長馬懿說。
據了解,鄭州市推廣運用PPP模式的步驟是:2015年—2016年選取軌道交通、供水、污水處理等收費定價制透明、有穩定現金流、市場化程度高的項目進行試點探索,初步建立政府與社會資本合作的制度體系;2017年實現智慧城市、體育、醫療、養老服務設施等適宜社會資本參與領域的“全覆蓋”,形成運轉流暢的投資、建設、運營市場化體系和投資、補貼、價格等政策要素協同機制;2018年建立完善的政府和社會資本合作制度體系,構建形成多元化、多層面、多渠道的“政府與社會資本合作”新格局,實現經濟效益和社的會效益的“雙躍升”。
在隨后舉行的項目簽約儀式上,鄭州市政府及相關投融資公司分別與意向社會資本簽署10個框架協議,現場簽約7個PPP項目,總投資353.8億元。7個項目分別是:鄭州市軌道交通3號線一期工程、鄭州市有軌電車中原西路示范線工程、鄭州市有軌電車航海東路示范線工程、鄭州市有軌電車鄭新快速路示范線工程、鄭州市雙橋污水處理廠項目、鄭州市八崗污泥處理廠改擴建工程、鄭州市牛口峪引黃調蓄工程。