11月4日下午,省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在襄城縣精美鞋業有限公司調研。記者 杜小偉/攝

　　帶著對學習貫徹十八屆四中全會精神的高度重視，帶著對鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果的高度關注，11月4日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂輕車簡從、不設定路線，先后深入到襄城縣、許昌縣、許昌市區，訪鄉鎮、入園區、看發展、問民生。

　　郭庚茂十分關心基層基礎工作，當行至襄城縣紫云鎮時，他突然臨時要求去鎮政府，看看鄉鎮干部在干些什么、忙些什么？

　　看到會議室的墻壁上張貼著各種規章制度和公開承諾，郭庚茂關切地詢問這些制度和承諾能否較好落實，并問大家“知不知道基層四項基礎制度”，鎮黨委書記孫衛東不僅對答如流，還談起了自己對這四項制度的理解，認為它是做好基層工作的法寶。

　　隨后，郭庚茂坐下來同鎮黨政領導班子聊了起來。“鎮里設沒設便民服務中心？”“現在信訪形勢怎樣？”……從民主決策到矛盾化解，從鎮黨政班子個人情況到鎮機構設置及運行機制，從鄉鎮干部選任到解決干部“走讀”現象，郭庚茂問得詳細、聽得認真。

　　得知鎮里便民服務大廳設有計生、社保、民政、勞務等窗口，下一步還將在各個村設立代理服務中心時，郭庚茂說，便民就是要讓老百姓真正感到方便，一定要想群眾之所想、急群眾之所急。你們在這方面做得很好，要繼續探索完善。

　　孫衛東匯報說，鎮里26個行政村全部推行了“四議兩公開”工作法，凡是土地承包、低保、村里修路打井等重大事務都由村民民主決定。郭庚茂對此給予肯定。他說，人民是國家的主人，民主決策機制首要的是讓群眾行使民主權利，只有民主公開才能科學公道，才能從源頭上減少問題的發生。

　　郭庚茂強調，民主科學決策制度和機制、矛盾調解化解制度和機制、便民服務工作制度和機制、黨風政風監督檢查制度和機制四項基礎制度，是教育實踐活動成果常態化、制度化的實際舉措，也是改進黨的作風、密切黨與群眾血肉聯系的治本之策。做好基層基礎工作不能怕費事費時費力，要按照十八屆四中全會和習近平總書記關于作風建設“抓常、抓細、抓長”的要求，建立完善相關制度和機制，堅持急則治標、緩則治本、長則建制，既著力解決作風方面的突出問題，又注重從體制機制層面突破，強化制度的剛性約束和執行力，做到切實管用有效。

　　在談到基層干部隊伍建設問題時，郭庚茂問在座的各位有沒有從優秀村干部中考錄進來的，并聽取大家對這一制度的看法。他說，一方面要完善選任辦法，啟用更多人才，另一方面，要健全相關制度，給予基層干部更多的保障。黨員干部要發揮好模范帶頭作用，敬業奉獻，擔應盡之責。

　　郭庚茂十分關心就業問題。在精美鞋業調研時，聽說該廠能夠吸納當地5000多名百姓就業，一年為職工支付的工資達到一億多元時，郭庚茂十分高興。他說，就業是民生之本，涉及千家萬戶。大力發展多數人生產、多數人消費的產業，優先承接勞動密集型產業，解決就近就業問題，既增加了老百姓收入，也解除了他們外出打工的孤獨之苦，對老百姓來說就是雪中送炭。

　　在襄城縣產業集聚區創業園建設現場，郭庚茂要求當地要高度重視集群式引進，著力解決產業鏈配套、資金鏈完善等問題，在產業轉移過程中盡力幫助客商訂單不受影響。他說，加快承接產業轉移這個路子很好，政府要千方百計幫助企業解難題，不斷增強企業在當地發展的信心。

　　位于襄城縣循環經濟產業園的中國平煤神馬集團許昌首山焦化有限公司在全國焦化廠普遍虧損情況下，今年前10個月取得了較好的經濟效益，郭庚茂點頭稱贊。他說，一定要把我們的重工業產品和輕工業產品結合起來，把農產品和輕工業產品結合起來，拉長產業鏈條，這樣既解決了重工業、農產品的出路問題，也把因市場變化而成劣勢的自然資源轉化為新的優勢，培育形成綜合優勢。

　　萬洲大都會項目是許昌市為加快構建現代市場體系而謀劃建設的一站式家居建材批發市場，投入運營后年客流量將達500萬人次、提供工作崗位6000多個。郭庚茂指出，河南最大的優勢是區位優勢，商貿中心必然要和交通樞紐結合起來，省委省政府借助區位優勢打造航空港、鐵路港和公路港，形成便捷的物流中心，這是商貿活動發展非常重要的因素；隨著物聯網、電子商務的發展，河南將來不但是一個買全國賣全國的地方，還將是一個買全球賣全球的地方。他詳細詢問了項目規劃建設、招商等進展情況后說，你們做得很好，要把實體商業和電子商務結合起來，注意打造物流系統支撐發展。

　　中原電器谷新能源產業園、智能電網產業園是國家電網許繼集團有限公司開發的兩個重要項目。看到產業園紅火的生產建設場面，郭庚茂說，新能源是未來發展的方向，智能配電網設備的廣泛應用能夠大大增加電網的安全性，這些項目潛力很大、后勁很足，希望你們再接再厲，把電力、電氣產業做大做強做優，充分發揮引領作用，為全省經濟社會發展做出更多更大的貢獻。

　　副省長張維寧參加調研。（記者 平萍 張建新）