現行的《河南省旅游條例》為省人大2007年通過實施的，隨著旅游市場形勢的變化，許多地方已經落后，為此河南省人大常委會制定了《河南省旅游條例（修訂意見）》，昨日，河南省旅游局官方網站發布消息，《河南省旅游條例（修訂草案）》面向社會公開征求意見、建議。如果你對修訂意見有什么意見和建議，可于8月20日前將意見和建議反饋至省人大常委會法制工作委員會綜合處，聯系電話：0371-65906480、65506987（傳真），電子郵箱：hnrdfzs@126.com。

 　　1

　　縣級以上政府應培育養生游等旅游新業態

　　征求意見稿提出，縣級以上人民政府應當扶持發展具有地方特色的旅游產業，培育鄉村游、尋根游、度假游、養生游等旅游新業態；應當扶持鈞瓷、汝瓷、唐三彩、汴繡、信陽毛尖、焦作山藥、新鄭大棗等具有河南地方特色的旅游商品的研發與生產，鼓勵開發各類旅游新產品。

　　省政府應當在重要游客集散中心、重要旅游線路、旅游目的地統一規劃大型旅游購物中心，以滿足游客的購物需求。

　　此外，縣級以上政府應當增加旅游項目建設用地供給，鼓勵利用荒山、荒地、荒灘進行旅游開發建設，對全省旅游重大、重點項目用地優先保障；交通運輸行政主管部門在編制交通運輸發展規劃時，應當合理布局旅游交通線路、旅游公共服務設施等，并征求同級旅游行政主管部門的意見。

　　此外，征求意見稿要求，各級政府應當鼓勵發展自助旅游，在交通、餐飲、住宿、購物、娛樂、游覽等方面，為旅游者提供便捷的公共服務，在交通樞紐站、旅游小鎮、商業中心和旅游集散地設置旅游信息咨詢中心，方便旅游者詢問和查詢。

　　2

　　機關、團體、企事業單位應當落實帶薪休假制度

　　征求意見稿要求，縣級以上政府應當積極創造條件，保障國民旅游休閑權益，引導職工靈活安排全年休假時間。機關、團體、企事業單位應當落實帶薪休假制度。

　　旅行社可以參與政府采購和服務外包，國家機關、企事業單位和社會團體經批準的公務活動，可以委托旅行社按照有關規定的范圍和標準安排交通、住宿、餐飲、會議、展覽等事項，出具的發票可作為報銷憑證。

　　3

　　景區游客人數達到一定數量要對外預告

　　每逢節假日期間，很多知名景區都會出現人滿為患的情形，外面的人進不去，里面的人出不來。對此，征求意見稿要求，旅游景區主管部門或景區經營管理機構應當根據旅游安全、環境保護、文物保護以及服務質量的要求，核定景區游客最大承載量，制訂處置預案，對游客流量實時監測控制，并向社會公布。

　　旅游景區的游客數量達到核定最大承載量的80%時，旅游景區主管部門或景區經營管理機構應當向社會發布預告，并按照預案及時進行疏導、分流，采取有效措施控制游客流量。旅游行政主管部門應當對景區游客最大承載量公示情況進行監督指導。

　　4

　　游客自愿給小費的，導游可接受

　　旅行社應當與其聘用的導游依法簽訂勞動合同，支付不低于當地最低工資標準的勞動報酬，繳納社會保險費用。

　　對于備受旅游業界關注的小費問題，征求意見稿提出，未取得導游、領隊證的，不得從事導游、領隊活動。導游、領隊及其他旅游從業人員不得向旅游者索取小費。但旅游者自愿給予小費的，可以接受。

　　5

　　景區推聯票，合并價格要低于總價50%

　　對于景區門票價格問題，征求意見稿提出，縣級以上政府價格主管部門應當會同旅游行政主管部門，堅持促進我省旅游業綜合發展的原則，根據景區規模、景區等級、服務項目等條件，科學合理核定景區門票價格，嚴格控制價格上漲。

　　對于景區比較集中的行政區域，可以實行一票制或聯票制，但合并后的價格應低于各單項門票價格之和的50%。游客有權選擇購買其中的單項票。

　　6

　　旅游投訴正常情況下應30日內處理完畢

　　征求意見稿提出，旅游行政執法機構收到投訴申請后，對不符合受理條件的，應當在5個工作日內告知投訴者，并說明理由；對符合受理條件的，應當在30日內處理完畢并告知投訴者。因情況復雜在上述時限內不能辦結的，經旅游行政主管部門主要負責人批準，可以延長30日。

　　對于投訴事項屬于其他部門職責范圍的，應當在5個工作日內轉辦，并將轉辦情況告知投訴者；辦理單位應當在30日內處理完畢并告知投訴者，情況復雜的，經主要負責人批準，可以延長30日。（記者 胡審兵 實習生 王煜楓）