根據有關法律法規和政協章程，2014年上半年，鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、南陽等10個省轄市人大、政府、政協將進行換屆選舉。為認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步嚴肅紀律，保證換屆工作平穩、健康、有序開展，省紀委、省委組織部近日聯合下發了《關于在鄭州等10個省轄市人大政府政協換屆中做好嚴肅換屆紀律工作的通知》，再次明確嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁違規用人、嚴禁干擾換屆等“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，要求各地結合黨的群眾路線教育實踐活動，毫不松懈地抓好正風肅紀工作，為換屆營造風清氣正的環境。

　　《通知》指出，這次換屆，是在深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動的新形勢下進行的，也是在全國、全省組織工作會議召開之后，我省市級領導班子的一次集中換屆。做好換屆工作，對于進一步加強省轄市領導班子建設、發展社會主義民主政治、全面實施“三個規劃”和加快推進“一個載體、三個體系”建設，堅定有序推進河南全面深化改革，

　　扎實推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動，維護黨在人民群眾中的形象，密切黨群干群關系，都具有十分重要的意義。

　　《通知》要求，要嚴格執行中央和省委關于換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求。要認真抓好換屆紀律的學習宣傳，做到教育在先、警示在先、預防在先，讓換屆紀律要求深入人心，促使廣大干部增強紀律觀念、規矩意識，堅決防止違反組織人事紀律問題的發生。要把遵守換屆紀律情況作為聽取群眾意見、查擺“四風”問題、開展批評和自我批評的重要方面，結合干部的思想實際，深入細致地做好換屆期間的思想政治工作，自覺把嚴守換屆紀律融入到踐行為民務實清廉價值標準的實踐中去。

　　《通知》強調，要講認真、講規矩，嚴懲違反換屆紀律的行為，狠剎歪風邪氣，弘揚清風正氣。要通過報刊、電視、互聯網等新聞媒體，公布省、市兩級“12388”“12380”舉報電話、網址、短信平臺號碼，實行專人值守，及時受理違反換屆紀律問題的舉報，重點從快從嚴查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、造謠誣陷和換屆前突擊提拔調整干部等違紀違法行為。紀檢、組織部門要主動加強與人大、政協、統戰等機關、部門的聯系，嚴把人大代表、政協委員人選的素質關，堅決防止把政治品質和道德品行差、有拉票賄選以及涉嫌違紀違法行為的人推薦為人選。要把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環節，做好對現有班子中符合繼續提名條件的人選和擬提拔人選的審核把關工作，堅決把有拉票賄選以及涉嫌違紀違法行為的人，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格。要將嚴肅換屆紀律、實現換屆風清氣正作為考察組的重要職責和任務，了解考察對象遵守換屆紀律情況。要建立換屆工作輿情突發事件應急處置機制。要加強對換屆紀律的監督，嚴防干擾和破壞選舉的各種行為，保證換屆選舉順利進行。

　　《通知》最后指出，要強化對嚴肅換屆紀律工作的組織領導，成立嚴肅換屆紀律工作領導小組，確保各項工作措施落到實處。紀檢機關和組織部門要密切配合，及時溝通，形成合力，把嚴肅換屆紀律工作要求貫穿到換屆工作全過程。干部監督工作聯席會議成員單位，要及時將各自掌握的涉及換屆問題的監督信息報送組織部門，各地對查處的違反換屆紀律問題、換屆中的突出事件等重要情況，要及時上報。省紀委、省委組織部將向各省轄市派出督導組對換屆風氣進行現場督導。對執行換屆紀律不嚴、換屆風氣不好、出現嚴重問題的，按照有關規定追究相關人員責任，確保整個換屆風清氣正。（本報記者）