漫畫/王偉賓

　　11月19日，記者從河南省民政廳了解到，在為期兩個(gè)月的低保專項(xiàng)檢查中，我省城鄉(xiāng)低保共清退“關(guān)系保”、“人情保”對(duì)象2928人。目前，我省城鄉(xiāng)低保資金已全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，操作程序規(guī)范，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

　　今年9月，我省開(kāi)展最低生活保障專項(xiàng)檢查工作。省民政廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳組成4個(gè)檢查組，先后對(duì)全省城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

　　與今年年初相比，城市低保動(dòng)態(tài)調(diào)整新增38953人、退出47353人，“關(guān)系保”、“人情保”清退991人；農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)調(diào)整新增134576人、退出47389人，“關(guān)系保”、“人情保”清退1937人。截至9月底，全省共有城市低保對(duì)象71.9萬(wàn)戶、132.4萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象278.7萬(wàn)戶、385.78萬(wàn)人。

　　省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，與年初相比，城市低保人數(shù)減少8400人，農(nóng)村增加87187人，其原因是早在2002年，城市低保已經(jīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，十幾年來(lái)人數(shù)變化不大，由于近年不少地方采用信息比對(duì)辦法核查低保對(duì)象家庭收入與財(cái)產(chǎn)狀況，對(duì)一些隱瞞經(jīng)濟(jì)情況的家庭進(jìn)行了及時(shí)清退。農(nóng)村低保對(duì)象大幅度增加，是因各地按照政策要求，將符合條件的二級(jí)以上重度殘疾人納入低保。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，從此次檢查情況看，我省城鄉(xiāng)低保制度建設(shè)逐步規(guī)范，制度更加創(chuàng)新。例如平頂山舞鋼市將農(nóng)村貧困家庭分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困不同層次，按照致困原因和困難程度，明確“十保、十不保”，即應(yīng)該納入低保的十種情況和不予保障的十種情形，給基層干部群眾一把可對(duì)比操作的標(biāo)尺。

　　信息比對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)用更加普及。例如為解決低保家庭收入、財(cái)產(chǎn)核定難問(wèn)題，糾正錯(cuò)保現(xiàn)象，洛陽(yáng)市率先成立社會(huì)救助對(duì)象信息管理中心，建立了跨部門、多層次，以橫向數(shù)據(jù)交換為特征的低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)系統(tǒng)，首次運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化低保監(jiān)管，洛陽(yáng)市先后共取消不符合條件低保對(duì)象約5.4萬(wàn)人，節(jié)約政府財(cái)政開(kāi)支近7000萬(wàn)元。兩年以來(lái)，信息比對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)用先后在許昌、漯河等部分省轄市及縣（市、區(qū)）推廣。

　　長(zhǎng)期公示制度得到加強(qiáng)。公開(kāi)是低保工作的前提，公正是低保制度的核心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省51435個(gè)村（居）委會(huì)，已有51232個(gè)村（居）委會(huì)建立了低保對(duì)象長(zhǎng)期公示欄，目前尚有203個(gè)村（居）委會(huì)沒(méi)有建立，建有率為99%。（記者李紅實(shí)習(xí)生張美齡）