“異地用警”顯現河南“無聲風暴”威力

　　日前，河南警方對涉嫌色情違法行為的鄭州“皇家一號”進行了查處。

　　映象網訊（記者 劉長征/文 沈翔/圖）11月1日晚，河南省公安廳組織警力，依法對群眾反映強烈的涉嫌色情違法行為的鄭州“皇家一號”夜總會進行了查處。行動迅速，卻悄無聲息。網上有消息稱，執行此次任務的是新鄉警方，但河南省公安廳官方微博 @平安中原發布的消息并未提及“異地用警”的內容。

　　記者就此咨詢省公安廳相關負責人時，他并沒有否認“異地用警”的說法，但不愿透露詳細內容，“此次鄭州的查處行動和其他幾次‘無聲風暴’行動一樣，沒有什么值得大驚小怪的”。

　　事實上，“異地用警”在河南警方打擊犯罪行為的行動中已屢見不鮮。今年8月1日，河南省省長助理、公安廳廳長王小洪到任后，“異地用警”更頻繁地出現于省公安廳組織的警方大規模行動中。

　　◎河南警方十多輛大巴查處“皇家一號”

　　昨天，映象網、大河網、中原網等多家省內網站發布消息，有網友11月2日凌晨爆料：11月1日深夜23時許，鄭州市鄭東新區一家大規模夜總會“皇家一號”被大批警力包圍，眾多工作人員被押上大巴車帶走。網頁還附有網友拍攝的行動現場照片。

　　從照片上看，至少有十五輛警用大巴停靠在一家夜總會附近的馬路上，身穿反光背心的民警排成人墻站在夜總會門口。

　　11月2日中午，河南省公安廳官方微博@平安中原確認皇家一號夜總會被查處一事屬實：11月1日晚，經公安機關縝密偵查，河南省公安廳組織警力，依法對群眾反映強烈的涉嫌色情違法行為的鄭州“皇家一號”夜總會進行了查處，案件正在進一步調查中。

　　◎3000平方米夜總會空無一人

　　昨天下午，記者來到位于鄭東新區商務內環東四街的“皇家一號”夜總會。只見大門緊閉，裝飾豪華的側門從里面用電線纏住門把手，很難推動。

　　大廳里，地上散落著煙頭、紙屑，柜臺上物品散亂，有三個小伙子正在門口桌子邊吃飯。記者問他們是不是值班人員，其中一個人說“算是吧”。關于夜總會被查封的事情，三人一概說“不知道”。

　　這家夜總會馬路對面是個地下公共停車場，旁邊有銀行、飯店。銀行保安聽說了夜總會被查封的事，但白天下班早，沒有見過。旁邊一家飯店的女服務員一聽記者提這件事，趕緊撇清自己：“我又不在那兒上班，我怎么知道。”

　　記者從“皇家一號”網站得知，該夜總會于2012年8月16日開業，總面積3000平方米，186間K房，從網站照片可以看到，夜總會內部裝修富麗堂皇。

　　網站首頁的公告還寫著“皇家一號國際公關小費升級……歡迎168cm以上美女咨詢應聘”。其營銷員（模特）的招聘啟事上也注明，“工作內容：提升包廂氛圍，僅與客人互動唱歌、喝酒、玩骰子；協助客戶達成宴請目的”。而營銷員的待遇為最低400元小費/場，最高可達800元，且“當天結賬，可兼職”。

　　這些信息不由讓人聯想起@平安中原微博發布的信息中的“群眾反映強烈”、“涉嫌色情違法行為”等詞語。

　　◎官方反饋：查處行為是“無聲風暴”

　　記者從省公安廳相關部門獲悉，此次行動是河南“無聲風暴”行動中的一次，也是河南省公安廳解決群眾集中反映的突出問題的舉措。

　　此次查處“皇家一號”之所以引起網絡關注，其中一個原因，即中原網、映象網等網站報道中指出，執行此次任務的是新鄉市民警，屬于“異地用警”。

　　對此，映象網一位記者11月2日上午致電鄭州市警方多位負責人，想了解有關查處的詳情，可許多人表示，還不知道這件事。

　　記者就此咨詢省公安廳相關負責人時，該負責人并沒有否認“異地用警”的說法，但并不愿透露詳細內容。他表示：“此次鄭州的查處行動和其他幾次‘無聲風暴’行動一樣，沒有什么值得大驚小怪的。”

　　從今年2月份起，省公安廳就組織開展了掃黃打賭“無聲風暴”集中行動，嚴厲打擊賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動。從數次行動來看，異地用警是“無聲風暴”的特點。

　　例如，4月25日，省公安廳緊急抽調洛陽、新鄉、駐馬店、商丘等地警力760人統一行動，對漯河、鄭州、平頂山等地的10家涉黃涉賭違法犯罪突出的場所進行突擊清查。

　　10月22日晚，河南省公安廳抽調平頂山、新鄉、許昌、三門峽、濟源等5市警力1200余人，對鄭州、安陽、焦作、信陽4市的19家涉黃涉賭場所進行依法查處。

　　省公安廳要求，各省轄市對所立案件全部實行異地管轄，異地審訊，由調警地公安機關一偵到底，深挖涉黃涉賭窩點組織者、出資者、經營者及幕后“保護傘”。

　　◎王小洪在福建曾多次使用“異地用警”

　　事實上，異地用警并不是河南警方的“獨門絕招”。今年8月1日上任的河南省省長助理、公安廳廳長王小洪在福建任職時，也曾多次使用“異地用警”。

　　據媒體報道，王小洪任漳州市公安局局長時，就曾直接指揮以異地用警等方式，一舉摧毀以呂其太為首的黑社會性質犯罪組織。2011年，時任福建省公安廳副廳長的王小洪趕赴南平督導南平市公安機關開展打擊涉黑涉惡違法犯罪團伙集中統一行動。行動中，南平市公安機關也采取了多警聯動，異地用警、異地關押、公密結合的辦法。

　　王小洪8月1日履新以來，“異地用警”這招更頻繁地出現于河南省公安廳組織的警方大規模行動中。

　　人民網8月11日報道，河南省公安廳組織開展的掃黃打賭“無聲風暴”集中行動中，出動開封等5市警力860人，依法查處濮陽、許昌、周口、洛陽、商丘5市存在黃、賭違法犯罪行為的場所12家。上文提到的10月22日晚，平頂山等5市警力查處鄭州等4市涉黃涉賭場所行動，包括此次“皇家一號”查處行動，也是王小洪就任后實施的。

　　事實上，“異地用警”也符合群眾的訴求。今年5月24日，人民網報道，一網友給河南省領導寫信，舉報鄭州市多家洗浴中心和KTV提供色情服務。網友特意在留言中寫道：“最好不要派當屬轄區民警，我怕那些場所的人和他們有來往，或有關聯。”建議“異地用警”。

　　8月26日，王小洪接受媒體專訪時曾這樣表示：“對群眾深惡痛絕的事‘零容忍’，對群眾急需急盼的事‘零懈怠’，全省公安要把群眾滿意作為公安工作的評判標準，讓民生理念貫穿公安工作全過程，通過抓民生、促民生、保民生，讓公安工作更多惠及于民。”