沒有規(guī)劃公示就開建 你咋恁特殊

　　映象網(wǎng)訊（記者 劉長征/文 沈翔/圖）近日，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站掛出了南四環(huán)將實施快速化工程選址意見書，向社會做審批前公示。但不少鄭州市民向東方今報反映，早在去年8月，該工程已經(jīng)開工建設(shè)。記者實地探訪發(fā)現(xiàn)，該工程的確正在建設(shè)當中。那么是施工單位未批先建還是規(guī)劃部門遲遲未能審批？記者昨天向相關(guān)部門了解情況。

　　工程開工8個月才見規(guī)劃公示　

　　4月24日，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站掛出了一份鄭州市南四環(huán)快速化工程的規(guī)劃公示。按照規(guī)劃，南四環(huán)快速化工程西起嵩山路，東至十八里河橋，改造工程全長約7.15公里。以南水北調(diào)干渠為界，以西建高架橋，以東建一級公路兼顧城市道路功能。　

　　公示顯示，此次為工程選址意見書公示，屬于批前公示，公示日期至5月5日到期。公示還附上了該工程詳細介紹。不過，該公示剛剛掛出，就有市民發(fā)現(xiàn)，去年8月，媒體報道南四環(huán)快速化工程已經(jīng)開建。　　

　　記者上網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，去年8月初的確有鄭州南四環(huán)快速化改造工程正式開工建設(shè)的報道，而且報道中描述的工程情況與規(guī)劃公示的內(nèi)容基本一致。　　

　　現(xiàn)場看看：高架施工熱火朝天　　

　　昨天上午，記者來到南四環(huán)和嵩山路交叉口的跨線橋附近。跨線橋東側(cè)下橋處的路面一半已經(jīng)被施工圍擋占據(jù)，橋下路面向兩側(cè)延伸出了兩車道的保通道路，路上的大型運輸車輛川流不息。圍擋內(nèi)，鋼筋扎起了高架橋樁柱的形狀，眾多伸著長長鐵臂的機械正在忙碌工作。　

　　現(xiàn)場工作人員證實，這就是正在建設(shè)的南四環(huán)快速化工程，該工程已于去年8月啟動，11月份正式進場施工。目前，南四環(huán)兩側(cè)8車道的保通道路已經(jīng)基本修完，圍擋內(nèi)正在進行樁基和承臺建設(shè)，預(yù)計今年年底可以完成橋梁工程，明年5月底完成地面工程。

　　市政工程建設(shè)為啥享受特殊待遇　　

　　規(guī)劃部門批前公示還沒到期，工程已開建8個月，這是怎么回事？　

　　記者將市民的疑問反饋給了鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，該局相關(guān)負責人表示，南四環(huán)快速化工程開工時沒有申請核發(fā)選址意見書，直到近期才向規(guī)劃局提出申請，規(guī)劃局按照規(guī)定履行公示手續(xù)。　　

　　記者又聯(lián)系了南四環(huán)快速化工程建設(shè)單位鄭州發(fā)展投資集團有限公司。該項目相關(guān)負責人表示，該項目開工前的確沒有申請核發(fā)選址意見書。　

　　該負責人解釋，南四環(huán)快速化工程在規(guī)劃時兼具了一級公路和城市快速路功能，是按照市政工程立項，市政工程沒有選址意見書審批也可以開工建設(shè)，因此就沒有申請。近期，在辦理公路建設(shè)相關(guān)手續(xù)時，需要辦理選址意見書審批，所以才向規(guī)劃部門申請。　

　　針對鄭州發(fā)展投資集團有限公司的說法，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負責人表示，規(guī)劃部門將進行核查，如果發(fā)現(xiàn)該工程建設(shè)單位有未批先建或其他違規(guī)建設(shè)的行為，會按照相關(guān)規(guī)定進行處理。