張貼的征遷通告

　　　　一名環(huán)衛(wèi)工正在撕張貼在臨街墻上的通告

　　一邊是政府部門在街頭張貼的征遷通告，一邊是環(huán)衛(wèi)工人在忙于清理——這一幕，出現(xiàn)在昨日下午的鄭州市農(nóng)業(yè)路沿線。征遷部門說，這是他們的工作職責(zé)；環(huán)衛(wèi)部門說，亂張貼屬違規(guī)，環(huán)衛(wèi)工人是在嚴(yán)格履行環(huán)衛(wèi)考核制度。這起看似普通的小事，真的可以熟視無睹嗎？它實則對政府有關(guān)部門在發(fā)布公開信息時，究竟如何便民、利民甚至做到不擾民提出了新的挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)場直擊環(huán)衛(wèi)工撕政府通告只因考核要罰款

　　昨日下午3時，農(nóng)業(yè)路與文化路口西約200米路南，一名環(huán)衛(wèi)女工正在撕張貼在臨街墻上的“廣告”，因為粘得太牢，清理起來并不容易。

　　這些張貼在河南農(nóng)大學(xué)生宿舍臨街墻體上的“廣告”，不是大家司空見慣的“城市牛皮癬”，而是《鄭州市金水區(qū)人民政府關(guān)于鄭州市農(nóng)業(yè)路快速通道工程金水區(qū)項目國有土地上非住宅房屋征收決定的通告》以及《鄭州市金水區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室關(guān)于農(nóng)業(yè)路快速通道工程金水區(qū)項目征求被征收人選擇非住宅房屋征收評估機(jī)構(gòu)結(jié)果的公示》。

　　對撕掉這些政府通告的行為，環(huán)衛(wèi)工解釋說，他們公司規(guī)定：如果發(fā)現(xiàn)一處“亂張貼”沒有清理，就要被罰款5~10元。

　　“我們工資本來就少，要是再被罰款，哪受得了？”對撕掉的這些通告是何內(nèi)容，這名環(huán)衛(wèi)工似乎并不關(guān)心，“我只管打掃衛(wèi)生的事，別的管不了”。

　　記者沿路走訪，發(fā)現(xiàn)不少臨街單位的墻上都張貼有相同內(nèi)容。據(jù)記者了解，農(nóng)業(yè)路快速通道自今年上半年開始規(guī)劃、征遷以來，相關(guān)部門已在沿線張貼過一次征遷通告，第一批張貼的不少已被撕毀。

　　業(yè)內(nèi)說法

　　“嚴(yán)格來說，亂張貼是違規(guī)行為”

　　昨日下午5時20分，鄭州市城市管理局下屬的鄭州市環(huán)境衛(wèi)生處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，環(huán)衛(wèi)工撕毀政府通告，應(yīng)該是環(huán)衛(wèi)工人按照環(huán)衛(wèi)公司的考核要求才做的。

　　“以前，對政府部門張貼的一些通告，我們也曾口頭要求環(huán)衛(wèi)公司特殊情況特殊對待，盡量不要清理。”該負(fù)責(zé)人說，這種想法的出發(fā)點也是為了市民能更方便地接觸到政府信息，但實際操作中，仍可能出現(xiàn)被清理的情況。“從嚴(yán)格意義上講，此次通告沿街張貼是違規(guī)的。”

　　記者查詢了解到，2012年1月1日起施行的《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，針對相關(guān)內(nèi)容做了嚴(yán)格界定。該條例第25條明確規(guī)定，禁止在道路、廣場、立交橋、臨街建（構(gòu)）筑物、公用設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“這種隨意張貼，不管是個人還是政府有關(guān)部門，都是不應(yīng)該的，至少不夠美觀。”

　　“一直都是這樣做，這是工作慣例”

　　對環(huán)衛(wèi)工人撕毀政府沿街張貼的公開信息是否違法問題，大滄海律師事務(wù)所鄭州分所主任唐軍律師認(rèn)為，做法不一定妥當(dāng)，但并不違法，“因為現(xiàn)有的法律法規(guī)，沒有明確規(guī)定”。

　　對此問題，鄭州市金水區(qū)房屋征收和補(bǔ)償辦公室一名李姓負(fù)責(zé)人受訪時，感到不可思議。他說，發(fā)布動遷通告，是鄭州市政府的要求，也是他們的職責(zé)，“我們必須張貼，這也是市里的規(guī)定”，但問及具體依據(jù)的是什么規(guī)定時，他說并沒有明確的書面性規(guī)定，而是多年沿襲下來的工作慣例，“以前都是這樣做的”。

　　據(jù)李姓負(fù)責(zé)人講，像此次農(nóng)業(yè)路快速通道征遷告知工作，他們會按規(guī)定派出工作人員逐個與產(chǎn)權(quán)人和產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系，“進(jìn)行入戶告知，包括協(xié)商，但在街頭張貼通告，是最主要的告知方式。”

　　他說，因為種種原因，目前他們尚未開通官方網(wǎng)站，也沒有微博、微信等其他信息發(fā)布平臺和渠道，只能用這種老辦法來開展工作，“以后肯定會改進(jìn)，還請廣大市民諒解”。(記者 李巖 實習(xí)生 姜果 文/圖)