2013-12-19 17:31:00 來源:映象網
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映象網訊(記者 駱瓊)“社會撫養費”俗稱“超生費”、“計劃外生育費”,據相關數據顯示,2012年,河南共征收社會撫養15.9856億元,目前排名全國第五,然而目前,尚無一省份計生或財政部門公開支出情況。
【數據】2012年河南征收近16億元
2013年7月11日,浙江碧劍律師事務所律師吳有水向全國31個省級計生委、財政廳(局)申請政府信息公開,要求公開2012年度社會撫養費收支及審計情況。
據了解,吳有水要求公開的信息重要包括:2012年度社會撫養費總額;2012年度社會撫養費預算;2012年度社會撫養費開支;2012年度社會撫養費審計報告。
截至目前,已有24個省份公開了2012年社會撫養費征收額,總計超200億元。從目前的公開數據來看,各地征收數額差異巨大。河南共征收社會撫養159856萬元,排名第五。青海以350.48萬元排最后。
【標準】按人均收入的3或6倍征收
為何各個省份的社會撫養費征收差距如此巨大?相關專家表示,主要是各地在社會撫養費的征收標準不同。
《河南省社會撫養費征收管理辦法》規定,生育第二個子女的,分別按男方和女方所在地上一年度城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養費,而不符合《條例》規定生育三個以上子女的,則按六倍征收社會撫養費。
如果個人實際收高于所在地城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入一倍以上的,生育第二個子女的按其實際收入的三倍計征社會撫養費,生育三個以上子女的,則按六倍征收社會撫養費。
據國家統計局河南調查總隊發布數據稱,2012年,河南城鎮居民人均可支配收入20442.62元/年,農村居民人均純收入7524.94元/年。按平均水平計算,超生二或三胎,城鎮居民將被罰款6萬元、12萬元。農村居民將被罰2萬元和4萬元。
【疑問】支出情況尚未公開
今年7月至今,已經有24個省份陸續公開了2012年度社會撫養費征繳總額,國家衛生計生委新聞發言人姚宏文表示,國家衛生計生委對此高度重視,要求各省份對照審計結果采取切實措施,認真整改。
然而目前,尚無一省份計生或財政部門公開支出情況。有媒體稱,多數部門給出的不公開理由是,社會撫養費由縣級人民政府計劃生育部門或者委托鄉(鎮)人民政府和街道辦事處征收,上繳縣級國庫,納入縣級財政預算管理,由財政部門統一安排使用,收入和支出不掛鉤。因此,省級部門不掌握2012年度社會撫養費實際開支情況。