居高不下的稅費讓商家苦不堪言

　　“新華社發布”客戶端西安8月24日專電 廣州市飲食商會近日向“中國網事”記者提供的一份清單顯示，當地餐飲業稅費有50項，稅費總額約占企業營業收入的12.5%，而且銀行卡刷卡手續費也與珠寶金飾執行同一標準。

　　許多餐飲企業呼吁，隨著成本上升和電子商務倒逼，包括餐飲在內的商貿企業已全面進入“低利潤時代”，及時調整稅費標準有利于商貿業健康發展，進而促進消費。

　　“賣一只白切雞，一條腿要用來交稅費”

　　俗話說“食在廣州”，在美食名揚天下的廣州，許多餐飲企業老板卻不并輕松。除了公務消費銳減和各項成本上升，居高不下的稅費也讓他們苦不堪言。

　　廣州市飲食商會反映，“稅重費多”已經開始對餐飲行業盈利能力產生不利影響。以招牌菜白切雞為例，原材料成本一只雞要31元，絕大多數酒樓白切雞售價68元。統計企業的各項成本可以看出，營業稅、所得稅和“五險一金”三項相加占企業總營收已經超過10%，再加上消防、治安、環保等部門的行政事業性收費所占總營收約1%，稅費在飲食企業總營收中約占了11%。“相當于顧客點一只雞，在享用前，雞的一條腿已被稅費‘吃’掉了！” 據廣州市飲食商會對所屬企業調查，企業需要承擔50項稅費，所有稅費總計約占企業營業收入的12.5%。廣州市飲食商會近日向“中國網事”記者提供的一份清單顯示，稅收包括13項，總額占企業營業收入的6.5%－8%；社會保障金8項，總額占企業營業收入的2.5－3%；行政事業性收費和政府指定項目收費29項，總額占企業營業收入的1.5%－2%，其中銀行刷卡手續費占企業營業收入的0.5%。

　　廣州市飲食商會會長區又生說，在這50項稅費當中，占營業收入比例最高的是營業稅，按企業營業收入5%的比例征收，與房地產業、汽車銷售業、金融保險業等相同，高于建筑業等民生服務行業3%的比例。

　　廣州多家餐飲企業反映，針對飲食業的其他29項行政事業性收費和政府指定項目收費，包括了除四害費、垃圾清運費、治安聯防費、公共場所空氣檢測費等繁多名目。這些繳費總金額雖然只占企業營業收入的1.5%－2%，但所引發的多頭上門收費、強制收費、搭車收費等問題，給企業帶來了更多管理成本。

　　企業轉型快，政策轉得慢

　　“在我的3個酒樓，以前公務消費占的比例有30%，現在連1%也不到。”廣州地區飲食行業協會會長、黃埔華苑集團公司董事長秦鑒洪說，“這幾年餐飲企業人力成本、房租成本每年上漲10%－20%，加上近兩年公務消費的銳減，飲食業全面轉型大眾餐飲，普遍進入低利、甚至微利時代。為此，希望稅費負擔能相應做出調整。”在今年初廣東省政協會議上，政協委員提交的《深化改革解決飲食業稅重費多問題》的提案，目前正由相關部門辦理。

　　銀行卡刷卡手續費2013年初調整之后，餐飲、賓館仍與珠寶金飾、工藝美術品、房地產及汽車銷售排在第一檔次，標準是1.25%。秦鑒洪說：“轉型后的大眾餐飲屬于日常生活服務的民生行業，收取1.25%的刷卡手續費不合理。”

　　餐飲走向大眾化，稅費仍然“高端化”的現象，在我國不少地區普遍存在。據中國飯店協會介紹，各地餐飲企業稅費負擔有所不同，上海餐飲企業需承擔17項稅費，總額占企業總營業收入的9.4%；南京餐飲企業需承擔14項稅費，總額占企業總營業收入的8.7%。

　　據重慶市商委調查，目前重慶市餐飲住宿企業除繳納5%的營業稅、25%的企業所得稅外，還要繳納城建稅、教育費附加、地方教育費附加、房產稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等，相比于同屬服務業中的電影業、裝潢業、建筑安裝業、通信服務業等3%的營業稅率，餐飲業總體稅負明顯偏重。

　　餐飲業“放水養魚”有利民生

　　中國飯店協會介紹，2013年全國餐飲收入累計實現25392億元，同比增長9%，增速較上年下降了三分之一，其中限額以上企業餐飲收入更是首次出現負增長，同比下降1.8%。去年以來，“轉型”成為餐飲業主旋律，高端餐飲紛紛向大眾市場轉型，整個餐飲業開始邁入大眾消費時代。 為應對這一形勢，各地已經開始探索調整政策和稅費標準。浙江省于去年8月發布《關于進一步促進餐飲住宿業持續穩定發展的若干意見》，提出為困難餐飲企業減免房產稅、城鎮土地使用稅，以及降低用電、用水、用氣等餐飲相關收費標準，以及實行營業稅返還獎勵政策等。

　　重慶等地商務部門調研認為，餐飲業作為基本生活性服務業，在擴大內需、促進消費過程中，是見效快、效果好、產業鏈條長的重點產業。但在當前時期，消費需求下降和市場競爭加劇的矛盾、稅費負擔較重與企業做大做強的矛盾、經營成本上升與消費增長乏力的矛盾，讓餐飲企業舉步維艱，影響了行業持續健康穩定發展，有必要調整稅費標準，并給予政策扶持。 (記者 陳鋼 車曉蕙 袁軍寶 褚曉亮)