據新華社電　中共中央辦公廳近日印發《中國共產黨發展黨員工作細則》(簡稱《細則》),并發出通知,要求各地區各部門遵照執行。

　　通知指出,黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作。1990年中央組織部印發的《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》,對規范發展黨員工作、保證發展黨員質量發揮了重要作用。隨著形勢任務的發展變化,發展黨員工作出現了許多新情況新問題,《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》已經不能完全適應工作需要。

　　通知強調,《細則》體現了黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,體現了黨要管黨、從嚴治黨方針,體現了實踐探索的新經驗,是做好新形勢下發展黨員工作的重要遵循。《細則》的頒布實施,對于深入貫徹黨中央關于黨員隊伍建設的新部署新要求,保證發展黨員質量,建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,具有十分重要的意義。

　　通知要求,各地區各部門要認真貫徹控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,堅持標準,嚴格程序,嚴肅紀律,確保發展黨員工作有領導、有計劃地進行。要加強組織領導,明確工作責任,切實做好《細則》的學習、宣傳和實施,進一步提高發展黨員工作的科學化水平。

　　解讀

　　未來黨員結構上將優化平衡

　　《中國共產黨發展黨員工作細則》印發并執行,意味著已試行24年的《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》轉正。南都記者注意到,最新的《細則》中首次明確提出:發展黨員工作要按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發展、均衡發展。提出優化黨員隊伍結構。

　　中央黨史研究室一名專家表示,這說明未來各級黨組織要對發展新的黨員進行嚴格控制,同時在黨員結構上將進一步優化和平衡。據組織部公布最新數據,截至2012年底中國共產黨黨員總數為8512.7萬名,黨的基層組織總數為420.1萬個。

　　去年1月28日中央政治局會議提出,保持黨員隊伍適度規模,強化黨員管理,及時處置不合格黨員。這是幾十年來中共中央首次提出要保持黨員隊伍在適度規模。此次會議還提出,目前黨員發展和管理工作存在一些不適應新形勢新任務新要求的問題。主要表現是:有的黨組織對發展黨員把關不嚴,發展黨員質量需要提高;黨員隊伍結構不盡合理,黨員管理方式和手段比較單一,流動黨員管理機制還不健全,等等。上述專家表示,正是根據此次會議精神,去年起中組部開始對試行的《細則》進行修訂。