文物保護

　　故宮博物院院長單霽翔

　　70%以上的省級文物行政部門管理層級不規范，75%的市、縣級政府未設立文物行政管理機構。全國具備文物修復技能人才僅2000余人，而亟待修復的文物就有1500余萬件，至少150年才能修復完，面對文物安全形勢嚴峻，全國政協委員、故宮博物院院長單霽翔提出建議，完善我國文物行政管理機構，加快文保專業人才培養。

　　歷史文化名城無文物管理部門

　　單霽翔介紹，目前，省、市、縣文物行政部門普遍不健全，《文物保護法》規定，縣級以上地方政府文物行政部門負責轄區文保管理責任得不到落實。

　　目前，除京、晉、魯、豫、鄂等少數省級文物局設立了相應級別的行政部門履行文保管理職能外，全國70%以上的省級文物行政部門管理層級不規范，行政職責不明晰，內設機構不健全。其中，內蒙古、遼寧等13個省級文物局僅為縣處級，只在文化廣播新聞出版廳局下加掛文物局的牌子，遠不能適應文保管理工作的需要。

　　除西安、杭州等極少數城市外，成都、廣州、武漢、沈陽等其他被列為國家歷史文化名城、文物資源特別豐富的副省級城市、省會城市均未設立相應級別的文物行政部門。全國75%的市、縣級政府未設立文物行政管理機構。

　　三成省文物局人員不足10人

　　單霽翔介紹，目前，文物行政部門人員編制還嚴重不足，與法律賦予的繁重而艱巨的行政職責極不對等。全國31個省級文物局中，21個為行政單位，10個為事業單位參公管理。人員編制10人以下的9個，5人以下的3個，大多數省級文物行政部門編制異常緊缺，連最基本的日常工作都難以為繼。

　　此外，在人才方面，以可移動文物為例，全國現有文物收藏單位館藏文物3000萬件（套），半數以上需要及時修復，而全國具備修復技能的專業人才僅2000人左右，以每人年均修復50件計，至少需要150年。

　　單霽翔建議，各級政府及機構編制管理部門針對當前文物工作面臨的新形勢、新任務，規范省級、加強地級、完善縣級文物行政機構建設，組織深入調研，采取有效措施，切實加強地方各級文物行政機構建設。

　　故宮院長急盼研發專用消防設備

　　京華時報訊前不久，云南香格里拉古城大火損失慘重，震驚文保界。故宮作為世界上現存規模最大、保存最完整的古代木結構宮殿建筑群，防火壓力巨大，但目前卻沒有專門針對故宮環境的消防設備。作為故宮博物院院長，單霽翔急切盼望研發故宮古建適用的消防設備。

　　單霽翔介紹，故宮建筑密集、道路狹窄，以及庭院格式的高墻夾道、重重門隘，造成通行受阻。內廷之內道深巷窄，臺階高、門檻高、基臺爬坡高；過門窄、過道窄；無消防車通道，而目前故宮消防中隊主戰消防車車寬大于2.5米，車高大于3米，根本無法進入，不能及時實施滅火行動。

　　此外，內廷22個重點保護建筑周邊100米范圍的消防栓平均不足4個。市政消防栓供水能力有限。天然水源金水河主要流經故宮西側和南側，轉運距離長且河道水位常年低于消防車吸水水位。

　　基于以上原因，單霽翔列出了故宮急需配備研發定制的消防設備清單。

　　>>故宮急需消防設備用途

　　1.外圍供水保障消防車，主要負責外圍輸送滅火用水，包括大噸位水罐消防車、遠距離供水系統，可以將筒子河、金水河的水源輸送至1公里外的現場。

　　2.中型壓縮空氣泡沫消防車，主要負責在通行條件好的地段主戰滅火，在不能通行的地段接力輸送滅火劑和裝備器材。

　　3.小型多功能主戰消防車，主要用于進入故宮北部建筑群主戰滅火。

　　4.小型巡邏滅火車，平時主要負責消防巡邏控制，戰時負責疏散建筑內文物，運送參戰人員和滅火器材裝備深入現場。

　　5.針對故宮地下文物庫房滅火需求，應研發配備二氧化碳及高倍泡沫排煙消防車。

　　6.結合建筑外部登頂堵截滅火需要，購置適合故宮道路通行環境的直臂云梯車，帶工作斗、強勁水泵和大流量水炮。

　　7.配備專用的內攻滅火和破拆器材。針對故宮古建筑殿內到頂棚的凈高較大的特點，研發具有滅火救援功能，能夠運升消防員至建筑內頂部開展堵截滅火，配有紅外探測設備、破拆裝置、伸縮水管及遙控水炮，以便查找火源、破拆及滅火，并具有跨越障礙能力的移動升降平臺。（記者 張然）