近日，河南省公安廳對外公布2016年全省治安管理工作大數據。全省全年農業轉移人口落戶城鎮300萬人，占全國農業轉移人口落戶城鎮的五分之一；解決無戶口人員登記戶口14.5萬人，是目前全省人口在全國最多，而無戶口人員存量最少的省份，受到公安部肯定；29項戶政管理業務實現網上申辦，是全國將戶籍辦理業務全部實現網上辦理的四個省份之一，全年共受理10萬余人戶籍業務辦理申請，辦理各項戶籍業務5萬多件。□東方今報·猛犸新聞首席記者

　　董小博

　　創新 這三項戶籍制度改革全國領先

　　2016年，省委、省政府高度關注戶籍制度改革工作，將其列為當年省委深化改革領導小組重點改革事項。為有效服務新型城鎮化建設，全省治安部門克服河南人口全國最多、歷史遺留問題多、未解決戶口問題存量多等實際困難，突出農業轉移人口落戶城鎮、解決無戶口人員登記戶口問題、戶政業務網上辦理三項重點，走在前列、干在實處，為群眾謀了實利，在全國實現了“三個率先”。

　　1.在全國率先落實居住證制度。 以省政府名義下發《河南省居住證實施辦法》，進一步放寬城鎮落戶條件，調整城鎮就業人員落戶政策，全面放開六類人群落戶限制，實施農村籍高校學生來去自由的落戶政策，拓寬集體戶口設立范圍，2016年，全省農業轉移人口落戶城鎮300萬人，占全國農業轉移人口落戶城鎮的五分之一。 2.在全國率先實行無戶口登記與計劃生育政策脫鉤辦法，全面建立城鄉統一的戶口登記制度。 以省政府名義下發《關于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》，解決了群眾因超生無法入戶的難題，全年共解決無戶口人員登記戶口14.5萬人。目前我省人口在全國最多，而無戶口人員存量最少，受到公安部肯定。 3.在全國率先推行戶政管理業務網上辦理。 依托“互聯網＋”便民服務平臺，推行了29項戶政管理業務網上申辦，實現了戶政業務“外網申請、內網受理、審批前置、一趟辦結”，是全國將戶籍辦理業務全部實現網上辦理的四個省份之一，全年共受理10萬余人戶籍業務辦理申請，辦理各項戶籍業務5萬多件，受到社會各界的廣泛稱贊和群眾的熱烈擁護。

　　便民 延時服務受理各類戶籍業務1.3萬余件

　　制定下發《河南省公安機關戶籍窗口建設規范》，從戶籍窗口硬件建設、工作制度、行為規范、檔案管理、考核監督、責任追究等6個方面，提出明確的標準和要求，在全省戶籍室推行延時和預約辦理戶籍業務等惠民舉措，工作日實行延時服務受理各類戶籍業務1.3萬余件，節假日預約服務6623人次。