河南省三門峽市“百姓宣講直通車”活動現場。趙華攝/光明圖片

　　【基層探索】

　　去年4月，中央宣傳部、中央文明辦、文化部、國家新聞出版廣電總局印發《關于加強基層宣傳思想文化工作的意見》，強調要堅持圍繞中心、服務群眾，堅持立足實際、因地制宜，堅持整合資源、共建共享，堅持改革創新、務求實效。一年多以來，在《意見》的指導下，各地立足特色、創新思路，加大優質文化產品和服務供給，加強設施陣地和工作隊伍建設，在推進社會主義核心價值觀建設系統化具體化方面取得了積極成效。其中，河南在全省組織開展的“百姓宣講直通車”進基層巡演活動，通過拓寬思路、創新形式，靈活運用分眾化、對象化的傳播方式，實現了黨的創新理論成果的有效覆蓋。本文以河南省為例進行剖析，為下一步更好地開展基層宣傳思想文化工作提供借鑒和參考。

　　為基層送去“理論文藝套餐”

　　河南“百姓宣講直通車”進基層巡演活動，用“文藝搭臺、理論唱戲”的形式，把黨的理論創新成果向群眾講清楚、說明白，增強了黨的創新理論成果的親和力、吸引力、感染力。

　　以小節目弘揚大主題。河南各地圍繞宣傳中國特色社會主義、中國夢、“四個全面”、社會主義核心價值觀等主題，編寫寓教于樂、富有地方特色的歌舞、小品、相聲、快板、戲曲等小品小戲，如歌曲《永遠跟著你》、情景劇《“三嚴三實”民稱贊》、豫劇小品《心里裝著誰》等，通過群眾喜聞樂見的語言和表演方式，讓群眾真正聽懂黨的“大道理”、記牢黨的“大政策”。

　　用好身邊的人和事。河南各地重視運用故事、小品、詩朗誦等文藝形式，把身邊的真善美和先進人物事跡展現給觀眾。蘭考縣根據焦裕祿同志的感人事跡創作了舞蹈劇《風舞桐花》和豫劇《風雪焦裕祿》，引起基層廣大群眾共鳴；許昌市把“百姓宣講直通車”演出與正在學習宣傳的燕振昌先進事跡結合起來；長垣縣、滑縣等地邀請“最美長垣人”等先進典型、道德模范現身說“理”，弘揚正能量。曲劇《情系重渡溝》、詩朗誦《九十四本日記》、小品《誠實守信雞蛋哥》等，歌頌了馬海明、燕振昌、任慶河等模范人物的先進事跡，臺上臺下互動熱烈。靈寶市創作《百姓宣講直通車》主題歌，澠池縣把廉政戲劇《曹端還鄉》改編成微戲劇，陜縣把“百姓宣講直通車”和“最美陜州人”等先進典型宣傳相結合，盧氏縣把道德模范、先進典型等融入演出內容，以身邊的人和事教育群眾。

　　理論點評是魂。“百姓宣講直通車”活動的理論點評具有三大特點：用百姓話，化繁為簡；用身邊事，化虛為實；用土專家，化遠為近。安陽、周口、漯河、蘭考、西峽、博愛等地對理論點評專家進行集中培訓、分頭備課、登臺試講等方式的培訓，力爭做到“一分鐘吸引人、三分鐘感染人、五分鐘說服人”。平頂山、新鄉、濮陽、靈寶、滎陽、金水區等地從群眾身邊收集素材，把理論落實到群眾熟悉的典型事、具體事、眼前事上。各地在理論點評中注重用“土專家”講大道理，許昌、駐馬店、信陽、鞏義、新蔡、中牟等地發揮勞動模范、道德模范、優秀共產黨員、離退休干部的作用，讓他們現身說理，把大道理化為身邊理，拉近理論和群眾的距離。

　　立體全方位宣傳。河南省委宣傳部建立微信公眾號“大豫講壇”，其中的視頻講座欄目與大河網和映象網共同展播各地報送的“百姓宣講直通車”進基層巡演活動的優秀節目。各地豐富宣講活動，提升宣講實效。三門峽市對啟動儀式首場演出進行全程實況錄制，制成120多套光盤發放到市、縣、區，在群眾聚集地休閑廣場電子屏集中播放，巡演專題片在各網絡媒體播出。南陽市利用微信平臺，及時更新展播宣講新消息、新節目，在官方微博中開設有關宣講活動的微專題，有效擴大了宣講普及面。

　　打通理論服務群眾“最后一公里”

　　河南各地把“百姓宣講直通車”直接開到田間地頭、街道小院、廠礦企業，把舞臺搭在農村、社區，把節目內容聚焦在基層一線，真正做到了“三覆蓋”。首先是覆蓋了“在家的村民、居民”，全省宣講活動目前已覆蓋城市社區和鄉鎮行政村的60％左右，將在3年內實現全覆蓋、常態化；其次是覆蓋了“在職的員工”，新鄉、商丘、鄧州、鶴壁、平橋區等地的“巡演活動”在產業集聚區、經濟開發區等都搭建了簡易舞臺，為工人們舉辦消夏晚會；第三是覆蓋了“在線的青年”，洛陽、駐馬店、衛輝、原陽、靈寶等地專門為“巡演活動”建立微信群、微信公眾號，借助新媒體手段宣傳優秀巡演節目。

　　這次活動改變了以往專業演員“我跳你看，我唱你聽”的傳統觀看形式，讓老百姓成為活動的主角。新鄭市八千鄉樓村劉敏一家子共同演繹了根據真實故事改編的小品《拆遷之喜》；寶豐縣趙莊鎮袁莊村，老黨員、大學生村官和演員進行互動，說變遷、話成就、談感受，引起現場觀眾的強烈共鳴。

　　探索長效機制，突出“小、輕、快”

　　宣傳工作的工作主體和服務對象在基層，重點難點和薄弱點在基層，而任務落實恰恰靠基層，只有把基層工作做實做深，整個宣傳思想工作才能枝繁葉茂。“百姓宣講直通車”通過一臺臺演出和一臺臺文藝節目，在與群眾面對面交流、心貼心溝通中增進了群眾與黨的感情，推動了理論宣講接地氣。

　　為更好地推動基層宣傳思想文化工作，基層宣傳思想文化工作者要進一步明確職責使命，有關部門加大對鄉鎮街道文化活動的指導，對基層文藝骨干和理論宣講骨干定期進行培訓指導，努力形成長效宣講巡演機制，為基層留下一支不走的宣講巡演隊伍。對于宣講形式要進一步突出小、輕、快。小是“小分隊”宣講，龐大的演員陣容整合成宣講小分隊；輕是“輕騎兵”宣講，小分隊攜帶簡易演出裝備，輕裝上陣，利用當地的條件，選擇在文化大院、廣場、戲臺為當地群眾演出；快是“快閃式”宣講，每場宣講巡演精選5至7個節目，結合有獎問答，時間在40至60分鐘以內。各地還要遴選一批百姓宣講志愿者，吸納鄉土文藝人才和社區文藝團體，打造一支群眾身邊的草根明星團隊。

　　（胡妍妍，作者單位：中原文化藝術學院）