為摘掉“堵城”帽子，鄭州投入了很多。未來，南三環立交建成通車后，將緩解沿線擁堵 記者 鄧萬里/攝

　　城鎮居民可支配收入比年度目標差3.4個百分點，部分企業虧損……

　　鄭州上半年發展之路不太順，但在“暢通鄭州”、民生等方面取得一些成果：

　　為摘掉“堵城”帽子

　　三環快速化投了60多個億

　　在昨天的鄭州市十三屆人大常委會第三十八次會議上，鄭州市發改委主任李書峰介紹，上半年，地區生產總值增速和城鎮居民可支配收入與年度目標分別相差2.4個、3.4個百分點。一些企業受困，鄭煤集團主營業務收入同比下降24.7%，虧損1.1億元。

　　成果

　　隴海路高架西線已施工

　　三環快速化投了60多個億

　　鄭州經濟社會發展的路走得咋樣了？李書峰“曬”了成績單：

　　今年上半年，新型城鎮化建設完成投資1074.4億元，占全年計劃的67%。

　　為甩掉“堵城”的帽子，鄭州開展的“暢通鄭州”工程進展順利，隴海路高架快速路沿線27.8公里基本拆遷到位，西線已進場施工，三環快速化工程也累計投資了60多億元。

　　服務業方面，鄭州機場新開通貨運航線6條，其中國際貨運航線5條，完成貨運量6.1萬噸，增速居全國大型機場首位。民生方面，新開工建設幼兒園、中小學42所，鄭州頤和醫院開診服務。

　　問題

　　上半年的主要指標

　　和年度目標有差距

　　雖然取得了不錯的成績，可實際上，鄭州上半年的發展之路走得不太順。李書峰稱，受外部客觀經濟形勢和鄭州自身結構性矛盾疊加影響，上半年主要指標與年度目標存在一定差距。

　　比如，上半年地區生產總值增速與年度目標相差2.4個百分點，城鎮居民可支配收入、農民人均現金收入分別與年度目標相差3.4個、1.9個百分點。

　　而受產能過剩、外部需求疲弱、生產成本上升等因素影響，部分行業和企業生產經營困難。東風日產主營業務收入同比下降11.8%，利潤下降37.8%；鄭煤集團主營業務收入同比下降24.7%，虧損1.1億元。

　　　項目

　　加快謀劃阿里巴巴

　　電子商務等重大項目

　　下半年，鄭州如何實現“豐滿”的理想？李書峰稱，鄭州要通過抓投資，拉動全市經濟提速發展。

　　重點推進200個項目開工，重點推進河南中煙150萬箱生產基地等198個項目竣工，確保宇通客車節能與新能源客車及客車零部件等88個計劃竣工項目全部提前竣工達產或開業運營。

　　此外，一批重大項目有望落戶鄭州，下半年將加快謀劃推進南車煤機生產項目、惠普中國大數據中心、阿里巴巴電子商務等一批重大項目。

　　民生

　　PM2.5污染源，下半年要好好治治

　　下半年，鄭州將持續實施優質教育資源促進計劃，繼續做好市區新建、改擴建中小學及幼兒園建設工作，積極推動民辦幼兒園達標升級。還將深化醫藥衛生體制改革，積極推進“三房合一”、“五險合一”，進一步擴大社會保險覆蓋面，大力推進社會化養老服務。

　　此外，霧霾天時被熱烈討論的PM2.5，下半年也要對其污染源深入治理。全面整治“黃標車”和工地揚塵，積極推進電力水泥企業脫硝和“煤改氣”工程。

　　相關鏈接

　　衣食住行看經濟

　　住：今年上半年，鄭州全市商品房銷售750.5萬平方米，增長42.9%；開工建設保障房30085套

　　行：隴海路高架快速路沿線27.8公里基本拆遷到位，西線已進場施工；三環快速化工程累計完成投資64.2億元

　　食：白廟水廠改造工程建成投用

　　玩：今年上半年，鄭州接待國內外游客3634萬人次

　　民生熱詞

　　回落：今年以來鄭州市工業及工業投資、消費、用電量等經濟指標增速，同比大幅回落；

　　部分行業和重點企業主營業務收入和利潤增速持續回落，東風日產利潤下降37.8%，鄭煤集團虧損1.1億元。

　　十大實事：十大實事包括的40項工作中，3項提前完成，32項過半，其余5項正加快推進。

　　個人所得稅：2012年，鄭州個人所得稅完成約16.4億元，為預算的75.2%，減少約2.7億元，下降14.1%。

　　改善民生花了200多億元，仍是支出“大頭”。

　　相關新聞

　　鄭州改善民生

　　上半年花了200多億元

　　昨天，鄭州市財政局局長劉睿作了《關于鄭州市2012年財政決算和2013年1～6月份財政預算執行情況的報告》。

　　劉睿介紹，2012年全市公共財政預算收入預算為578.17億元，全年實際完成約606.7億元，比2011年增長了兩成多。2012年全市公共財政預算支出預算543.28萬元，全年實際支出700.69億元。

　　去年，鄭州財政用于改善民生的總投入占公共財政預算支出的七成多。

　　而在今年上半年，民生投入依然是財政支出的“大頭”。劉睿介紹，上半年，鄭州在民生方面花了225.9億元，同比增長超過二成。

　　在支持民眾創業、就業方面，鄭州開展小額擔保貸款貼息和獎勵，帶動小額擔保貸款3.4億元，實現全市新增城鎮就業8.2萬人。

　　而醫療衛生投入也在加大，共安排資金12.3億元，提高新農合、城鎮居民醫保及基本公共衛生服務財政補助標準。

　　對于政府部門，劉睿稱，要“牢固樹立過‘緊日子’思想”。全面落實厲行節約各項措施，從嚴控制一般性支出、“三公”經費及其他行政運轉經費支出。（記者 李江瑞 趙強）