今年以來，隨著全國樓市呈現(xiàn)明顯降溫，房價漲幅進(jìn)一步放緩，尤其是一二線城市與三四線城市之間房地產(chǎn)市場表現(xiàn)出明顯分化趨勢。曾經(jīng)“一人感冒，全家吃藥”的一刀切調(diào)控方式正逐漸改變，管理層對房地產(chǎn)市場“分類調(diào)控、因地制宜”的新思路越發(fā)清晰。專家認(rèn)為，樓市調(diào)控政策正逐步向市場化、差別化、長效化、地區(qū)化的特點(diǎn)發(fā)展，房地產(chǎn)市場今年將呈現(xiàn)量價齊穩(wěn)的趨勢，房價不會出現(xiàn)暴漲或暴跌。

　　【各地樓市呈現(xiàn)明顯分化】

　　在今年杭州樓市一些樓盤率先降價、部分銀行信貸政策收緊的沖擊下，全國房地產(chǎn)市場供需格局已經(jīng)悄然改變，樓市降溫趨勢明顯。對此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，一方面市場已近高點(diǎn)的預(yù)期強(qiáng)烈，一些投資者開始高位離場;另一方面，管理層力推不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等信號，也意味著樓市調(diào)控已經(jīng)從交易環(huán)節(jié)向存量環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向，這種變化在一定程度上打壓了投資性需求。

　　在財政部財政科學(xué)研究所所長賈康看來，近期房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的降價征兆，表明樓市已經(jīng)開始出現(xiàn)地區(qū)分化。“從房地產(chǎn)市場發(fā)展的趨勢看，房價必然按照不同區(qū)域、不同地段，形成分化格局。”賈康認(rèn)為，近期市場出現(xiàn)的地區(qū)分化信號“很正常”，改變了十年來房市的“單邊上漲”態(tài)勢。

　　“與前些年各地住房普遍供不應(yīng)求、市場熱銷情況不同，在區(qū)域市場持續(xù)分化的背景下，不同城市房地產(chǎn)景氣程度已出現(xiàn)較大差異。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲分析，一方面是一二線城市住房供給仍相對不足，住房銷售量增長較快;另一方面是三四線城市的住房庫存仍不斷增大，不少城市去庫存化周期平均達(dá)到14至16個月。供不應(yīng)求的局面使得一線城市價格上漲壓力較大，北上廣深等一線城市的住宅價格同比漲幅要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二線和三四線城市。

　　【一個政策管全國行不通】

　　面對當(dāng)前樓市分化趨勢，過去“一刀切”式的限購限貸等調(diào)控政策已經(jīng)難以發(fā)揮效果，因地制宜進(jìn)行調(diào)控才是當(dāng)前市場發(fā)展的要求。為此，住建部在今年初就明確要求北上廣深4個一線城市要從嚴(yán)實施限購政策和差別化信貸政策;同時要求房價下跌的城市要重視消化存量，控制商品房開發(fā)規(guī)模。

　　對此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹表示，經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，當(dāng)前住房市場的主要矛盾已經(jīng)從過去的絕對短缺，轉(zhuǎn)變?yōu)椴黄胶鈫栴}突出。在住房市場出現(xiàn)的新變化、新形勢下，再采取“一刀切”的調(diào)控政策已無必要，政府對住房市場的調(diào)控及時進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整也是十分必要的。

　　事實上，今年政府工作報告中提出，針對不同城市情況分類調(diào)控，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　秦虹表示，這表明管理層已發(fā)出了調(diào)控政策的明確信號：在“抑制投機(jī)投資性需求，滿足合理的住房需求”這個大的政策方向不變的前提下，具體政策從過去的多為“一刀切”的政策轉(zhuǎn)為“分類調(diào)控、分城施策”;從過去偏重需求端的調(diào)控轉(zhuǎn)為供給端與需求端并重的“雙向調(diào)控”;從過去對房價的直接調(diào)控轉(zhuǎn)為對住房供求關(guān)系的調(diào)整，其目的就是真正實現(xiàn)“住有所居”的住房目標(biāo)。

　　【短期內(nèi)難現(xiàn)暴漲暴跌】

　　近來，杭州等部分二三線城市不時傳來大幅降價的消息，使得近來唱空中國房地產(chǎn)市場之聲不絕于耳，一些人甚至預(yù)言樓市或?qū)⒈辣P。對此，專家普遍認(rèn)為，房地產(chǎn)市場短期內(nèi)出現(xiàn)暴漲或暴跌都不現(xiàn)實。

　　“我們不能說住房市場出現(xiàn)大的拐點(diǎn)，更不同意崩盤的理論。” 任興洲表示，目前房地產(chǎn)市場增速放緩是宏觀經(jīng)濟(jì)減速換擋，以及供求關(guān)系逐漸改變的必然結(jié)果。沒有一個國家的房地產(chǎn)行業(yè)是永遠(yuǎn)“高歌猛進(jìn)”的，到了一定程度會規(guī)律性地回落。但這不是泡沫的破裂，而是正常回落。

　　任興洲認(rèn)為，縱觀全世界房地產(chǎn)的發(fā)展，在快速城市化的發(fā)展過程中，崩盤情況很少，甚至幾乎沒有出現(xiàn)。只有城市化到了很高的水平，而且房地產(chǎn)供求關(guān)系已經(jīng)基本平衡了以后，才會出現(xiàn)所謂的泡沫破滅的問題，但我國當(dāng)前城市化率只有53%左右，整體水平還不是太高，還有相當(dāng)多的人沒有住房。而且與國外相比，我國房地產(chǎn)首付還是比較高的，杠桿率不高。在這樣的情況下，崩盤論并不現(xiàn)實。