“井字+環(huán)線”或可打造半小時交通圈

　　目前，鄭州市正在建設(shè)京廣路二期、金水路、紫荊山路、隴海路等內(nèi)環(huán)各道路快速化工程，鄭州周邊26個高速公路出入口也在建設(shè)中。這些項目建好后，鄭州從一環(huán)至五環(huán)的道路將如何循環(huán)運轉(zhuǎn)？鄭州能否擺脫“堵城”稱號？還有哪些工作要做？

　　【堵城來歷】

　　缺乏大交通理念致使越來越堵

　　從20世紀(jì)80年代中期的“點擁堵”，到20世紀(jì)90年代初的“片擁堵”，到2000年前后的“帶擁堵”，再到2002年以后的“全城堵”。三十年間，鄭州慢慢變成了一座“堵城”。

　　河南財經(jīng)政法大學(xué)史璞教授說，1985年以前，鄭州市沒有現(xiàn)代意義的交通堵塞問題。2000年2月，鄭州市在全市范圍實施“暢通工程”，在市區(qū)修建“九橋九路”。2001年12月26日，鄭州的環(huán)城快速路正式建成通車，但不到五年，環(huán)路成了一條“爛路”，還經(jīng)常堵車，“快速路”不快。

　　“為什么路越修越寬，堵塞卻越來越嚴(yán)重？為什么做了漂亮的規(guī)劃仍不見成效？為什么交警部門采取了多種多樣的應(yīng)對措施卻難見暢通的希望？交通設(shè)計必須統(tǒng)籌兼顧、綜合治理。但現(xiàn)實情況是，城市管理缺乏系統(tǒng)思想和科學(xué)發(fā)展觀。”省科學(xué)院地理研究所所長馮德顯介紹，鄭州市近三十年來主要是通過壓縮非機動車道、擠占人行道來擴寬機動車道，也就是說鄭州市的“暢通工程”僅是機動車的暢通工程，而不是所有交通參與者的暢通工程。這表明鄭州市的交通治理既缺乏“大交通”的理念，也缺乏“系統(tǒng)管理”的理念，致使效果大打折扣。

　　【治堵措施】

　　內(nèi)外環(huán)快速路齊頭并進(jìn)

　　為了擺脫“堵城”的稱號，這幾年，鄭州市政府下了大力氣，搞起快速化工程。

　　“去年，鄭州市搞了三環(huán)快速化工程，由北三環(huán)、西三環(huán)、南三環(huán)和中州大道合圍，全長44公里，這是外環(huán)的快速路工程。”省社科院副院長谷建全介紹，今年，又搞了內(nèi)環(huán)的快速路工程：金水路、紫荊山路、隴海路快速化工程。

　　京廣快速路二期工程為一期的南北延長工程。南延段為南三環(huán)至西南繞城高速公路，北延段為北三環(huán)跨越連霍高速至天河路。道路全長約25公里，全線高架雙向6車道，目前工程樁基累計完成229根，完成總?cè)蝿?wù)的24.18%。

　　金水路準(zhǔn)快速化工程分為金水路西延工程與下穿隧道工程，金水路西延工程東起金水路金橋賓館（沙口路），西至西三環(huán)，全長5.75公里。下穿隧道工程包括經(jīng)三路-城東路隧道、未來路下穿金水路隧道、東明路下穿金水路人非通道隧道。

　　花園路-紫荊山路準(zhǔn)快速化工程包括花園路-紫荊山路下穿黃河路、金水路、東西大街隧道，紫荊山路下穿隴海路等立交工程。作為配套工程，紫荊山路南延工程已基本準(zhǔn)備就緒。南延工程北起航海路，南至新鄭龍湖鎮(zhèn)建設(shè)路，包括紫荊山路長江路組合立交。

　　隴海路快速路自西四環(huán)至京港澳高速，全長約29公里。該工程于2013年3月開工建設(shè)，目前已基本完工。

　　【未來路網(wǎng)】

　　“井字+環(huán)線”構(gòu)成30分鐘交通圈

　　“4條快速路（準(zhǔn)快速路）以及三環(huán)快速化工程通車后，一個‘井字+環(huán)線’的城市快速化系統(tǒng)將成形。”谷建全表示，根據(jù)鄭州市政府的規(guī)劃，“井”字形主干道快速化完成后，可基本實現(xiàn)30分鐘市區(qū)交通圈，即在主城區(qū)內(nèi)15分鐘左右可上快速路，沿快速路15分鐘內(nèi)可出城到達(dá)高速公路。加上環(huán)線全程無紅綠燈的暢快，未來鄭州市民進(jìn)出城僅需半個小時。

　　“這些快速路能形成有效體系，與外圍高速公路、市域快速通道較好銜接和轉(zhuǎn)換。”他表示，目前，10條都市區(qū)快速路工程中已有5條實現(xiàn)全線通車，分別為四港聯(lián)動快速通道、鄭新快速通道、鄭汴物流快速通道、南三環(huán)東延快速通道、國道107新鄭境快速通道，其余5條正在加緊建設(shè)，其中科學(xué)大道西延快速通道西南繞城高速至上街區(qū)安陽路段年底前具備通車條件。

　　他說，當(dāng)10條都市區(qū)快速路工程全部建成通車后，鄭州到達(dá)周邊新鄭、新密、滎陽、鞏義等縣（市、區(qū)），只需半個小時車程。

　　今年年底，鄭州市將再添5個高速公路出入口，從南三環(huán)、科學(xué)大道、中原西路、大學(xué)南路、隴海西路都可直接上高速。明年還有部分高速公路出入口建成使用，屆時，將有26個出入口。“屆時可以完善鄭州市城區(qū)路網(wǎng)，減少進(jìn)出高速公路車輛迂回，有效解決市區(qū)車輛擁堵現(xiàn)象。”鄭州市交通運輸委員會主任王順生表示。

　　未來猜想

　　鄭州多修路

　　就能擺脫“堵城”稱號？

　　“鄭州五環(huán)開通以及若干快速路的建設(shè)，一定會大大緩解鄭州城市未來交通壓力。”省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長宋向清表示，他相信一旦這些項目全部建成且規(guī)劃好的多條地鐵線建成之后，鄭州“堵城”的不雅稱號將不復(fù)存在。

　　“我對這些路建成后，能否擺脫‘堵城’的稱號，持保留意見，還需要時日。”馮德顯表示，鄭州市的交通暢通需要一個治理過程，既需要眼前救急，也需要中長期徹底根治。“完善的路網(wǎng)和交通設(shè)施是保證交通暢順的重要前提條件，但不是充分且必要條件。交通設(shè)施好，管理不到位，也難保交通暢順。因此，交通管理部門亟須強化城市交通管理，提高精細(xì)管理水平。”

　　“擺脫‘堵城’稱號的唯一途徑就是讓城市交通順暢起來，但讓城市交通順暢起來，是個系統(tǒng)工程，需要至少六方面給力。”宋向清表示，一是多修路，科學(xué)修路，充分發(fā)揮道路對疏解城市交通的主導(dǎo)作用。二是在道路與道路的會合處即交叉口修建更多更寬的彎轉(zhuǎn)區(qū)和轉(zhuǎn)彎專用通道，必須做好規(guī)劃設(shè)計。三是盡量避免在建成區(qū)路段二次施工，城市規(guī)劃和設(shè)計要有前瞻性。四是針對行人、自行車、電動車、客車、貨車等不同的交通參與者應(yīng)設(shè)計專用的通行道路或時段，做到人車分流，客貨分流，閑時忙時分流。五是大力發(fā)展高運載能力、高運行速度的地鐵、軌道交通等，減少機動車上路。六是加強對公民交通意識和尊章守紀(jì)教育、引導(dǎo)。（首席記者 李凌/文 記者 邱琦 沈翔/圖）