2013-08-06 09:16:00 來源:北京晨報(bào)
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記者從國家新聞出版廣電總局獲悉,全民閱讀立法已列入2013年國家立法工作計(jì)劃,總局將爭取在年底形成較成熟方案提交國務(wù)院法制辦。目前,全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進(jìn)條例》初稿。(8月5日《北京晨報(bào)》
今年“世界讀書日”前夕,中國新聞出版研究院發(fā)布的第十次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果表明,國民年均閱讀4.39本紙質(zhì)書和2.35本電子書。一邊是書價(jià)虛高、打折瘋狂;一邊是出版總量猛增、國民閱讀徘徊不前,約有50%的國人承認(rèn)“讀書很少”。如是“閱讀現(xiàn)狀”令人堪憂。針對于此,相關(guān)部門將全民閱讀列入國家立法工作計(jì)劃,并廣泛聽取各界意見。顯示出對國民閱讀式微的矯正意味,無疑值得期待……
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對閱讀式微的矯正
國民閱讀率為何如此尷尬呢?在我看來,國民閱讀量與閱讀率徘徊不前,上網(wǎng)刷微博、玩微信盛行,實(shí)際上是現(xiàn)代人讀書現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。隨著科技的發(fā)展特別是電子技術(shù)的進(jìn)步,傳統(tǒng)閱讀越來越成為人們生活的“奢侈品”。再者,現(xiàn)代社會(huì)人們工作緊張,生活節(jié)奏很快,根本沒有多少時(shí)間讀書。此外,在價(jià)值多元化、文化多元化的時(shí)代,圖書市場也越來越花花綠綠。休閑類娛樂類報(bào)紙雜志受到熱捧,傳統(tǒng)書籍受到冷落。出版商為了利潤,想方設(shè)法吸引讀者的眼球,大家愛上了快餐雜志,讀書心態(tài)自然變浮躁了。而且現(xiàn)在電視節(jié)目越來越豐富,肥皂劇與娛樂選秀節(jié)目也多起來,自然也擠占了人們的讀書空間,降低了人們的讀書欲望。
盡管刷微博、玩微信有傳播快、更新快的優(yōu)勢,但是網(wǎng)絡(luò)仍然無法取代文化積淀厚重的傳統(tǒng)書籍。沒有時(shí)間讀書也不是不讀書的理由。如何改變國人閱讀率不高的尷尬現(xiàn)象值得思考。
全民閱讀是一個(gè)系統(tǒng)工程。在輕視傳統(tǒng)閱讀方式的大環(huán)境下,想一朝一夕改變讀書時(shí)間少的現(xiàn)象也不現(xiàn)實(shí)。全民閱讀納入立法計(jì)劃,培育讀書氛圍,需要形成文化合力。比如學(xué)校盡到自己的責(zé)任,創(chuàng)設(shè)良好的校園文化環(huán)境,矯正功利讀書觀,營造人人愛讀書的校園氛圍,讓學(xué)生養(yǎng)成讀書的習(xí)慣。通過校園讀書氛圍引導(dǎo)社會(huì)氛圍。
要激發(fā)公眾閱讀熱情,除了全民閱讀立法,建設(shè)、開放更多圖書館以外,還要增強(qiáng)圖書館的吸引力。有的圖書館,圖書種類單一、書籍陳舊、借書手續(xù)繁瑣,需要支付借閱費(fèi)用等等,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。因此,完善書籍種類,更新圖書資源,減免借閱費(fèi)用,簡化借閱手續(xù),很有必要。
總之,全民閱讀立法關(guān)鍵在執(zhí)行。只有多管齊下,形成文化合力,才能逐步形成濃厚的書香氛圍,讓公眾更愜意地享受閱讀樂趣,喝到更多心靈雞湯。
葉祝頤
擔(dān)憂
恐難形成深度閱讀效果
用立法的形式推動(dòng)全民閱讀,雖然不無正面激勵(lì)作用,但在這個(gè)功利浮躁的時(shí)代,要想重新達(dá)到上世紀(jì)80年代初的閱讀輝煌,尤其是回歸上世紀(jì)80年代的精神閱讀,最終達(dá)到一種深度閱讀效果,不說難于上青天,至少可以說不切實(shí)際。
住房、教育、醫(yī)療這“新的三座大山”致使很多大人們感到工作太忙沒有時(shí)間沒有精力讀書就不說了,就拿青少年群體來說吧,本來他們是最有閱讀能力、閱讀機(jī)會(huì)而且必須做到廣泛的涉獵各種有益有趣有味的出版物,尤其是趁年輕之時(shí)多讀經(jīng)典著作和文史書籍,但遺憾的是,在應(yīng)試教育背景下,他們的閱讀習(xí)慣和興趣不但難以培養(yǎng)和形成,更可怕的是課余時(shí)間被各種補(bǔ)習(xí)班和作業(yè)充斥著。當(dāng)然,一鍵搜索即可獲得想要的信息,人們不再需要面壁冥思苦想才能獲得關(guān)于某個(gè)問題的答案,也是個(gè)問題。
要想讓讀書在社會(huì)上蔚成風(fēng)氣,尤其是形成深度閱讀效果,立法推動(dòng)是一方面,但更重要的恐怕還是靠各有關(guān)部門在相關(guān)制度上形成合力,把人們的生活壓力和青少年沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)減下來,并讓功利閱讀沒有市場,在此基礎(chǔ)上,主觀上倘能認(rèn)識(shí)到未來的建設(shè)者應(yīng)該是“世事對我都不陌生”的智者,是有系統(tǒng)的智力結(jié)構(gòu)和多元的智力集合者,也許有助于聚精力、擠時(shí)間。
王志順
提醒
讓閱讀成為習(xí)慣
為推動(dòng)全民閱讀立法,除了可以證明國家對全民閱讀的重視程度提高了,但也可以證明我國國民閱讀現(xiàn)狀不佳,前景堪憂。這顯然是很嚴(yán)峻的問題。起碼說明我們遠(yuǎn)離了閱讀,拋棄了閱讀。閱讀,已經(jīng)到了非立法不足以保障的尷尬境地。這只讓我們泱泱數(shù)千年的中華文明蒙羞。
誰都知道,就一個(gè)人來講,他的閱讀主要表現(xiàn)為兩種情形,一是帶有功利性的閱讀,如學(xué)校時(shí)期的閱讀、工作業(yè)務(wù)或科研需要的閱讀。二是自由閱讀,如業(yè)余消遣性的閱讀。而不論哪種閱讀,對于一個(gè)人素質(zhì)的提升,乃至一個(gè)民族文化文明的傳承與創(chuàng)新,都功莫大焉。否則,少了閱讀,不但已有文化文明喪失傳承,面臨斷代與割裂,而且文化文明的創(chuàng)新力也會(huì)大大不足。
“立法促讀”,能夠基于我國國民的平均閱讀水平低于世界文化強(qiáng)國水平,尤其我們青少年或未成年人不閱讀、不會(huì)閱讀,閱讀場地設(shè)施難以保障,包括紙質(zhì)或電子書籍在內(nèi)的閱讀物良莠不齊等等問題的考慮,也確有必要。
只是需要注意的是,不論哪種形式的閱讀,都在于愉悅身心、提升素質(zhì)、激發(fā)潛能、促進(jìn)創(chuàng)新。閱讀永遠(yuǎn)是個(gè)體或個(gè)人行為。所以,“立法促讀”對于具體一個(gè)人的閱讀來講,只是外因。如何讓國民人人熱愛閱讀,能夠潛心閱讀,尤其能夠?qū)崿F(xiàn)終身閱讀,讓閱讀成為一種自覺行為習(xí)慣或需要,才最關(guān)鍵。解決不了這個(gè)問題,即便擬“立法促讀”,國民個(gè)人及總體的閱讀現(xiàn)狀,也難有實(shí)質(zhì)性改觀。
賈志勇
借鑒
軟實(shí)力建設(shè)的重要措施
許多國家都把全民閱讀作為軟實(shí)力建設(shè)的重要措施,通過國家行為、法律行為鼓勵(lì)、倡導(dǎo)全民閱讀。如美國,幾乎每一位總統(tǒng)都提倡閱讀,閱讀推廣儼然是美國政府的最重要工作之一。早在1998年,美國國會(huì)就通過了《閱讀卓越法》,并在中小學(xué)教育法第二章中加入有關(guān)閱讀方面的條文。與之配套,美國聯(lián)邦政府的教育經(jīng)費(fèi)連年提升了40%。奧巴馬總統(tǒng)在國情咨文演講中還決定增加聯(lián)邦政府用于兒童早期教育的財(cái)政撥款。根據(jù)美國政府財(cái)政預(yù)算,美國教育部將資助“閱讀是根本”非營利組織和“寫作工程”在提高全美讀寫能力方面所開展的各種活動(dòng)。
讀書關(guān)系到一個(gè)人的思想境界和修養(yǎng),關(guān)系到一個(gè)民族的素質(zhì),關(guān)系到一個(gè)國家的興旺發(fā)達(dá)。一個(gè)不讀書的人是沒有前途的,一個(gè)不讀書的民族也是沒有前途的。許多國家都把閱讀作為重要的國家戰(zhàn)略,用盡各種辦法推動(dòng)全民閱讀。在新加坡,醫(yī)院會(huì)教新生兒父母“如何讀書給嬰兒聽”。這是新加坡政府的“天生讀書種,讀書天倫樂”運(yùn)動(dòng)。日本參眾兩院還通過立法——《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生讀書活動(dòng)的法律》,規(guī)定讀書活動(dòng)的理念,明確國家、地區(qū)和公共團(tuán)體在讀書活動(dòng)中的責(zé)任。日本文部科學(xué)省定的“日本中小學(xué)生讀書活動(dòng)計(jì)劃”,即是全方位的指導(dǎo)大中小學(xué)生的讀書活動(dòng),旨在通過閱讀提高國民的文化素質(zhì)。
早在1982年,聯(lián)合國教科文組織就號召“走向閱讀社會(huì)”;1995年,又把塞萬提斯的逝世之日和莎士比亞的誕辰和逝世之日定為“世界閱讀日”。研究表明,有什么樣的閱讀環(huán)境,就有什么樣的文化形態(tài)。從知識(shí)獲取力量,從經(jīng)典汲取智慧,從文明啟迪創(chuàng)新,國家之間、地區(qū)之間、城市之間的競爭,除了GDP之外,越來越多的表現(xiàn)為科技進(jìn)步、知識(shí)創(chuàng)新能力的競爭。但是,與國際社會(huì)尤其是發(fā)達(dá)國家相比,我國無論在人均閱讀數(shù)量、閱讀習(xí)慣還是在閱讀設(shè)施及服務(wù)等方面都存在著較大差距,這將嚴(yán)重制約我國文化國際競爭力的增強(qiáng)。
劉英團(tuán)
■三言兩語
●立法之外,還需要激活圖書市場競爭、降低圖書價(jià)格讓利于民,這樣才有利于激發(fā)大家的讀書熱情。
——趙良霞
●閱讀的事需要上升到法律高度,可見形勢多么嚴(yán)峻,狀況多少令人堪憂。
——魏秋平
●我們要促進(jìn)全面閱讀的愿景,在立法之外,是否要從根本問題上考量,比如是否與“知識(shí)無用”、社會(huì)“拼爹”問題嚴(yán)重、階層固化嚴(yán)重、社會(huì)不夠公平正義等有關(guān),并加以解決呢?
——方皓
●還要有具體措施,比如除了政府主管的圖書館對外開放以外,高校、科研院所與大型企事業(yè)單位圖書館也應(yīng)對外開放,加強(qiáng)社區(qū)圖書館、村民圖書館、職工書屋建設(shè)。
——?jiǎng)⒅緜?/p>
●當(dāng)閱讀變得過分輕松、方便,人就會(huì)產(chǎn)生思維惰性、缺乏系統(tǒng)思考和判斷能力等弊端。
——?jiǎng)⑶?/p>
●如果在立法推動(dòng)之后,仍被功利閱讀的蓋子罩著,那么,閱讀率增加或減少幾個(gè)百分點(diǎn),并無太大的實(shí)質(zhì)性意義。
——楊大鵬
●網(wǎng)絡(luò)本身就是一種很好的圖書資源。現(xiàn)在大部分家庭都安裝了寬帶,人人都有手機(jī),需要什么資料,上網(wǎng)一搜,應(yīng)有盡有,根本沒有必要跑到圖書館里東尋西找或者閱讀書籍。
——費(fèi)明明
●全民閱讀是典型的公益性事業(yè),應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo),并納入政府考核指標(biāo)體系中。
——梁偉超