昨日，由摩根大通支持、清華大學和復旦大學合作完成的《中國勞動力市場技能缺口研究》報告發(fā)布。報告指出，16-29歲青年農民工、22-24歲大學畢業(yè)生和45-60歲中老年勞動力已經成為中國勞動人口中失業(yè)風險最高的人群。同時，專家指出目前高校的專業(yè)設置滯后，呼吁國家應下放高校專業(yè)設置權，使得教學與市場趨于同步化。

　　調研報告指出，中國勞動力供給存在顯著的人才層次矛盾，低學歷未技能智能化、高學歷卻無法滿足企業(yè)實際應用需要。分析顯示，中國勞動人口中失業(yè)風險最高的三類群體是：16-29歲青年農民工、22-24歲大學畢業(yè)生和45-60歲中老年勞動力。 而這種失業(yè)高風險正是求職者的勞動力技能與崗位要求不匹配造成的。因此，提高技能水平是減少上述群體失業(yè)風險、降低整體失業(yè)率的關鍵所在。

　　對企業(yè)家調查數(shù)據(jù)的分析顯示，在中國企業(yè)紛紛向海外拓展之際，國際化管理人才和戰(zhàn)略設計人才尤為短缺。同時，不同企業(yè)的人才競爭存在差異。相較于外商及港澳臺企業(yè)，內資企業(yè)在資本運作、互聯(lián)網和技術研發(fā)等方面的人才短缺程度更高。中小企業(yè)較為缺乏戰(zhàn)略設計人才、技術研發(fā)人才和高級技術工人；大中型企業(yè)在資本運作人才、互聯(lián)網人才方面的短缺程度則相對較高。

　　針對大學畢業(yè)生的高失業(yè)率，清華大學社會科學學院院長李強指出，首先就是因為高等教育的專業(yè)設置、招生規(guī)模與市場需求脫節(jié)。“以市場上熱門的大數(shù)據(jù)產業(yè)為例，美國很多大學已經很迅速調整了專業(yè)設置，推出了與之相匹配的課程，這在中國是行不通的。因為大學里專業(yè)不能自設，必須等待教育部統(tǒng)一調整專業(yè)目錄，而這要經過很多年。”李強建議，應該以市場需求為導向，賦予高校更大的辦學自主權，建立市場、高校和社會共同參與的專業(yè)設置路徑。高校按需靈活設置專業(yè)，向有關部門備案即可。