人民網(wǎng)北京11月16日電（記者賀迎春）教育部、國家發(fā)改委、財政部三部門近日印發(fā)《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》。教育部發(fā)展規(guī)劃司負責人就此表示，部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要從各地各校實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)型發(fā)展改革，不搞一陣風，不搞一刀切。

　　該負責人表示，轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路主要體現(xiàn)在四個方面。

　　一是明確政策導向。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是明確辦學定位、凝練辦學特色、轉(zhuǎn)變辦學方式。基本要義是已有普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是辦學思路、辦學定位和辦學模式的調(diào)整，不是“掛牌”、更名或升格。文件牢牢把握這一政策導向，引導高校把辦學思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，把辦學定位轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，把辦學模式轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，形成科學合理的高等教育結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　二是重視制度建設(shè)。引導地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是要著力解決轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中“束縛過多、動力不足”的問題，通過體制改革激發(fā)地方和高校改革創(chuàng)新的積極性，推進高等教育分類管理，加快高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動高等教育和職業(yè)教育溝通銜接。文件既立足于在學校層面引導試點、形成示范，也立足于在制度層面通過試點推進整體性的體制機制改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。

　　三是加強省級統(tǒng)籌。轉(zhuǎn)型的主體是地方普通本科高校，轉(zhuǎn)型的責任在各省級政府。《指導意見》強調(diào)加強省級政府在轉(zhuǎn)型發(fā)展改革中的統(tǒng)籌作用，引導各地從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育整體布局結(jié)構(gòu)出發(fā)，將高等教育發(fā)展的重點放在面向當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求科學定位、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)上，從各地各校實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)型發(fā)展改革。

　　四是堅持試點先行。充分發(fā)揮試點高校改革創(chuàng)新的主動性、積極性和示范引領(lǐng)作用，通過加強對試點高校的指導和推動，形成示范效應。哪些高校需要轉(zhuǎn)型，不是簡單以本科院校的設(shè)置時間劃線，主要是根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求并結(jié)合高校的條件和意愿來確定。

　　據(jù)悉，《指導意見》提出了引導部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要思路，具體配套政策，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)，以及下一步有序推進部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施。