2014年，新中國將迎來建國65周年。這一年，是新一屆領導層履職次年，也被視為全面深化改革元年。當下，改革已成中國各界共識。在新的一年里，諸如收入分配改革細則等多項關乎國計民生的重大改革方案將面世，養老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進展。

　　國企改革方案有望揭真容市場化成核心

　　2013年初，《關于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺，相關實施細則在歷經1年之后，有望在2014年出臺。

　　國家發改委主任徐紹史在近期召開的全國發展和改革工作會議上表示，2014年發改委將協調推進深化收入分配制度改革相關實施細則的出臺，努力增加城鄉居民特別是低收入群體收入。

　　值得注意的是，在收入分配改革中，飽受爭議的養老金雙軌制有望在今年破題。人社部部長尹蔚民在去年12月26日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上表示，2014年在社會保障方面將推進機關事業單位養老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。

　　備受關注的國企改革總體方案也有望在今年揭開真容。

　　國資委副主任黃淑和日前在深化國有企業改革等有關情況發布會上表示，國資委正在按照三中全會的要求，抓緊修改和完善深化國有企業改革的意見，下一步將按照中央的統一部署實時發布。

　　據介紹，深化國有企業改革要堅持以下三項基本原則：第一，堅持基本經濟制度。第二，堅持市場化改革方向。第三，堅持政企分開、政資分開，所有權與經營權分開。

　　在國有企業改革的“路線圖”中，加快提升國有企業的市場化水平成為核心。長久以來國有企業普遍存在的薪酬和職務消費過高、市場化程度不夠等痼疾有望得到改觀。

　　不動產統一登記 新型城鎮化規劃將面世

　　去年3月，國務院發布的《關于實施〈國務院機構改革和職能轉變方案〉任務分工的通知》明確要求：今年6月底前出臺不動產登記條例，出臺并實施不動產統一登記制度。

　　按照既定時間表，中國在今年上半年就將迎來不動產登記條例和不動產統一登記制度的出臺。不動產統一登記制度將為房產稅的開征奠定基礎，同時也可能為反腐敗添上一柄利器。

　　此外，醞釀已久的《國家新型城鎮化規劃》在今年出臺也幾成定局。

　　剛剛閉幕的中央農村工作會議則進一步細化了城鎮化的時間表，提出三個“1億”目標，即：到2020年，要解決約1億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮、約1億人口的城鎮棚戶區和城中村改造、約1億人口在中西部地區的城鎮化。

　　2013年最后一個月，5名省部級官員被查。當年12月30日召開的中共中央政治局會議提出“堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入”，預示著中共將以頻率更高、力度更強的“打老虎”動作迎接2014年。

　　中共十八大以來，18名省部級高官被查，2.5萬人違反八項規定被處理，去年前9個月10.8萬人受到紀檢監察機關處分……這些數據提振社會反腐信心，也讓民眾對新一年里中共嚴打“老虎蒼蠅”抱有更高期待。反腐需標本兼治。2013年，從頂層設計規劃未來5年中共反腐路徑，到會議費管理辦法、厲行節約反對浪費條例、國內公務接待管理規定等，這些制度能否真落地、顯實效，無疑是民眾對今年中共從嚴治黨的另一大期待。