2014年,對實績考核的新期盼
新的一年來到了,回顧過去幾年南漳的實績,回首2013年年底的考核考評,引進服務對象,這是一個創新。做為百姓,對干部實績考核有新的期盼,望縣領導制定決策時有所考慮。
一、不再只關注招商引資。2013年12月10日,中央組織部印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》明確規定,“不能僅僅把地區生產總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名”,開啟了考核新導向。如果說以前只關注招商引資有GDP指標壓在上面,那么這一通知的出臺,徹底解除了GDP這座大山,望新的一年,縣里決策不再只關注招商引資,不再實行招商引資約談,以此做為落實不以唯GDP考核的重要舉措。據保康的數據:新的鄉鎮干部綜合考核辦法規定:干部業績測評百分制中,招商引資、項目建設等指標占總分數的比重,由過去的50分降為35分,降幅高達15%;同時調整增設農村危房改造、新農合參合率、義務教育均衡發展、生態旅游示范、農民收入增長等關注民生及環保項目,比重由17分提升到了22分。望南漳在新年考核中,降低招商引資的考核比重,提高民生,尤其是教育衛生文化等事業的考核比重,不再引進如水晶等污染企業。
二、不再大拆大建。筆者觀察到,近三年來,南漳各建設工地猶如雨后春筍,高樓大廈更是如火如荼,而這一切的背后,預示更多的良田被商業開發,更多的居民將搬離居住了多年的家園。據《京華日報》稱,全國約有16%的家庭在最近一波城鎮化過程中遭遇過征地、拆遷。這么大規模的拆遷,群眾利益多大程度上得到了保障,也許還是個未知數,與之形成鮮明對比的是,一方面是一浪高過一浪的拆遷,一方面是閑置少有人居住的樓盤,中央華府、東漳鳳凰城等小區,晚上大面積處于漆黑狀態,鳳凰大道和發展大到仍還有那么多的房地產工地,據保守估計,城區這么多的房地產,6年內能否全部銷售完,還真是一個難以預料的事;龍鄉明珠占了優越的地理位置,然而在利益的驅使下,他卻沒有按規劃設計好,據他們內部消息,當初規劃部門給他們規劃是三棟樓16層,而他們自以為有城關實驗小學等學校,離學校近,打著人們會為孩子投資的算盤,將樓盤增到了四棟,還在一樓二樓建起了商業廣場,商業廣場將來是否會影響孩子的學習,到那時自然就見分曉。2013年12月12日,中央城鎮化工作會議強調,少拆房慎砍樹,而南漳在11月8日成立了20個征地拆遷指揮專班,也許是征地拆遷最龐大的隊伍。若是為改善居住環境,適當拆遷,群眾是支持的,但純粹為了商業開發,將居民搬離家園,然后轉賣給開發商,就違背了當前的群眾路線,望在新的一年里,縣里決策重新規劃拆建,盡可能少拆房賣地給開發商,還更多的居民安居環境。
三、征地拆遷不搞株連。過去常出現拆遷不下來,動員在職親屬做工作,甚至約談親屬單位領導,動輒采取對 親屬調職等措施。在過去唯GDP考核的時代,有一定的歷史背景,當前,中央發出通知,今后不再以唯GDP考核干部,那么,拆遷就不再和經濟指標掛鉤,為建設和諧社會,這種株連的工作法應徹底拋棄。
四、加強對民生建設的考核力度。不以唯GDP考核,絕不是縣里決策考核可以輕松的理由,而是壓力要更大,方法要更科學,對涉及民生問題的考核更要加大考核力度,適當將教育衛生文化等行業從業人員待遇福利同公務員同步等問題納入考核領導干部的范疇。
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