人民網(wǎng)鄭州10月7日專(zhuān)電10月7日上午，河南省收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄭州召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布從10月8日零時(shí)起，鄭州黃河公路大橋?qū)⒔K止收取通行費(fèi)。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，河南省發(fā)改委、財(cái)政廳、交通廳、監(jiān)察廳等多部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。

　　鄭州黃河公路大橋究竟是否超期違規(guī)？
　　
　　發(fā)改委副主任王紅回答：1986年10月至 2000年8月期間，鄭州黃河大橋?yàn)槭召M(fèi)還貸公路；2000年8月至今，大橋收費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路，由中原高速公路股份有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。在大橋收費(fèi)還貸期間實(shí)行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策，對(duì)解決河南沿黃河兩岸交通阻塞問(wèn)題發(fā)揮了巨大支撐作用，這一政策2004年被國(guó)務(wù)院條例正式明確。鄭州大橋在大橋轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性公路作為上市公司發(fā)起資產(chǎn)，得到了交通部的許可，在上市過(guò)程中，省政府、交通部都向中國(guó)證券會(huì)出具了推薦函，并通過(guò)了工商部門(mén)、證監(jiān)會(huì)的審查。因此大橋收費(fèi)還貸期間“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、作為上市公司發(fā)起資產(chǎn)在當(dāng)時(shí)都是被認(rèn)可的合法行為。隨著收費(fèi)政策的不斷完善，按照本次國(guó)家五部委收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理的要求，對(duì)條例出臺(tái)以前審批的收費(fèi)年限超過(guò)條例規(guī)定最長(zhǎng)年限的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理的要求，依法依規(guī)，終止大橋收費(fèi)。回答完畢，謝謝。

　　提前收回權(quán)限，如何維護(hù)股民利益？

　　財(cái)政廳副廳長(zhǎng)趙慶業(yè)回答：本次收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理的總體要求是“政府負(fù)責(zé)，部門(mén)實(shí)施、依法清理、標(biāo)本兼治、全面規(guī)范”，對(duì)于黃河大橋收費(fèi)權(quán)益的處置，也應(yīng)該堅(jiān)持依法依規(guī)的原則，既要保障老百姓的切身利益，又要處理好廣大股民的實(shí)際權(quán)益，因此，下一步還要安排相關(guān)審計(jì)部門(mén)鎖定財(cái)務(wù)損益、轉(zhuǎn)讓價(jià)格和提前收回年限等確認(rèn)回購(gòu)價(jià)格，以確定回購(gòu)和補(bǔ)償金額，依法經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)處置，回答完畢，謝謝。

　　附近是否會(huì)新建大橋，重新收費(fèi)？
　　
　　交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)孫廷喜回答：按照《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《河南省公路水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了形成以高速公路為主的收費(fèi)公路體系和以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系的發(fā)展方向，河南省人民政府也于今年4月6日下發(fā)了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)普通干線經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路回歸公益工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，也作了進(jìn)一步明確。因此，推進(jìn)普通干線經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路轉(zhuǎn)為非收費(fèi)公路，省政府的態(tài)度是明確的，不會(huì)新建收費(fèi)大橋。回答完畢，謝謝。

　　涉及人員如何安置？
　　　　
　　交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)李和平回答：關(guān)于大橋人員的安置問(wèn)題，我們?cè)谥贫ǚ桨笗r(shí)，給以了充分考慮，按照以人為本、實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，妥善安排好大橋職工，也是這次終止收費(fèi)工作的一個(gè)重點(diǎn)，計(jì)劃停止收費(fèi)后，一個(gè)月內(nèi)組織相關(guān)收費(fèi)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，兩個(gè)月內(nèi)安置到位，擬安排在省交通集團(tuán)、還貸中心所轄的鄭州市內(nèi)收費(fèi)站。回答完畢，謝謝。

　　免費(fèi)后車(chē)流量增加，如何實(shí)現(xiàn)高效治理超限超載？

　　交通運(yùn)輸廳公路管理局局長(zhǎng)蔣曉明回答：為了加強(qiáng)大橋今后的日常管理工作，省交通運(yùn)輸廳已經(jīng)明確今后大橋的管理，由公路局負(fù)責(zé)，為做到有效銜接，我們與中原高速公路股份有限公司提前進(jìn)行了工作對(duì)接，就大橋的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)和日常管理答成一致意見(jiàn)，采取并行管理一個(gè)月的辦法，路政、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)管理人員和技術(shù)人員一帶一的方法，促使管理人員盡快熟悉崗位職責(zé)和管理業(yè)務(wù)，確保大橋管理正常化。在治理超限超載方面，我們已及時(shí)召開(kāi)鄭州、新鄉(xiāng)等市公路管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行了統(tǒng)一部署，加強(qiáng)了對(duì)超限超載車(chē)輛的有效治理，實(shí)行卸貨和勸返等多種方式，確保大橋安全、暢通。

　　車(chē)流量激增，如何科學(xué)保障通行安全？
　　
　　公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)呂光輝回答：作為公安交警部門(mén)，要及時(shí)協(xié)助做好大橋的分流和保障安全工作，依據(jù)交通部門(mén)提供的檢測(cè)結(jié)果和大橋車(chē)流量實(shí)際情況，合理確定分流和限行的措施和辦法，確保大橋暢通，行車(chē)安全。回答完畢，謝謝。
　　
　　鄭州黃河大橋?qū)ｍ?xiàng)收費(fèi)清理工作歷時(shí)一年多，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，省政府如何評(píng)價(jià)？

　　省政府副秘書(shū)長(zhǎng)胡五岳回答：按照國(guó)家收費(fèi)公路工作專(zhuān)項(xiàng)清理的要求，分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段是摸底調(diào)查，第二是自查自糾，第三是檢查復(fù)合階段，第四是總結(jié)完善階段。我省高度重視收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作，迅速成立了以張大衛(wèi)副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，交通運(yùn)輸、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門(mén)為成員單位，按照國(guó)家規(guī)定的步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。關(guān)于鄭州黃河大橋的權(quán)益處置問(wèn)題，由于政策性強(qiáng)、涉及上市公司、收費(fèi)公路等多項(xiàng)法律法規(guī)，情況較為復(fù)雜，我省也多次向國(guó)家五部委進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，經(jīng)國(guó)家五部委專(zhuān)題研究，于2012年下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》，進(jìn)一步明確了相關(guān)政策，對(duì)我省完善終止大橋收費(fèi)的方案也起到了積極的促進(jìn)作用，因此這次終止黃河大橋收費(fèi)既是我省收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理的一項(xiàng)重要成果，也是不斷完善收費(fèi)公路政策、規(guī)范收費(fèi)公路管理的突破。回答完畢，謝謝。
　　
　　河南省收費(fèi)公路目前清理效果如何？下一步有何打算？
　　
　　監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)孫運(yùn)峰回答：一是降低了部分收費(fèi)公路路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鄭州繞城高速公路實(shí)行對(duì)鄭州籍小轎車(chē)實(shí)行免費(fèi)通行的政策，惠及百姓，有效減少了鄭州市區(qū)的擁堵，得到了國(guó)家五部委的充分肯定，同時(shí)也得到了鄭州市民的熱烈擁護(hù)；二是加快推進(jìn)了我省普通干線經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路回歸公益工作。鄭州黃河公路大橋終止收費(fèi)后，我省已有五條普通經(jīng)營(yíng)性干線公路回歸了公益，不再收取車(chē)輛通行費(fèi)，有效降低了物流成本，促進(jìn)了當(dāng)?shù)睾腿〉纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步，按照省政府“兩個(gè)體系建設(shè)”的要求，還要全力推進(jìn)普通干線經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路回歸公益工作，給老百姓提供更多更好的免費(fèi)公路。回答完畢，謝謝。 

    （記者王浩）