國企老總：打破壟斷可降低油價(jià) 至少減負(fù)0.17元
有代表建議調(diào)整成品油定價(jià)機(jī)制，通過避免重復(fù)計(jì)稅等方式給每升汽油降價(jià)0.17元。昨日，全國政協(xié)委員、廣東省電力開發(fā)公司總經(jīng)理孫丹萍對此也認(rèn)為“油價(jià)存在下降空間”。不過，其觀點(diǎn)側(cè)重在放開油品進(jìn)出口權(quán)，打破“兩桶油”指中石油和中石化)對在國內(nèi)市場的壟斷。
前日，全國人大代表、中海石油煉化有限公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍表示，目前成品油價(jià)格承載了多個(gè)稅種，且存在重復(fù)計(jì)稅的問題，建議重新測算并適度調(diào)整，一升成品油至少可“減負(fù)”0.17元。
孫丹萍認(rèn)為，國內(nèi)幾大石油公司的壟斷經(jīng)營，是國內(nèi)油價(jià)長期高于國際水平的重要原因之一。“目前國內(nèi)油價(jià)比美國高出1元每升。”她說。
孫丹萍建議，放開油品的進(jìn)出口權(quán)，打破“兩桶油”(指中石油和中石化)的壟斷機(jī)制，讓民企也能去國外買油。“如果讓民營企業(yè)去國外收購油氣田資源或公司，不但不會(huì)受到政治上的抵制，反而有利于中國在安全、能源戰(zhàn)略上進(jìn)行一些部署，也可以解決現(xiàn)在油價(jià)居高不下的問題。”
孫丹萍表示，放開油品進(jìn)出口權(quán)還可以有效提高汽油質(zhì)量。她認(rèn)為，只有在市場化的環(huán)境下，油品質(zhì)量才能大幅度提高，也有利于緩解霧霾天氣。
此外，燃煤也是制造PM2.5的大戶。孫丹萍介紹，廣東省仍然以燃煤發(fā)電為主，燃煤發(fā)電量占發(fā)電總量的78%。但她直言，即使是對燃煤進(jìn)行再好的新技術(shù)改進(jìn)，也不能將百分之百阻斷污染排放，最有效的方式還是使用清潔能源，比如風(fēng)能、水能、太陽能。
她建議國家把對企業(yè)的能源補(bǔ)貼從生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至應(yīng)用環(huán)節(jié)，“發(fā)了多少度電，就在這個(gè)發(fā)電電價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼”。
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