證監(jiān)會(huì)：公積金入市取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公廳副巡視員江向陽(yáng)昨日在滬表示，證監(jiān)會(huì)正與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同研究住房公積金的投資運(yùn)營(yíng)，并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“我們總的政策上，是支持推動(dòng)社保基金、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)營(yíng)和保值增值。”具體到地方養(yǎng)老金何時(shí)入市以及具體政策，江向陽(yáng)稱目前正和有關(guān)部門積極研究。因?yàn)檫@里面涉及法律技術(shù)等方方面面的問(wèn)題，需要一個(gè)具體的安排。
事實(shí)上，對(duì)于養(yǎng)老金入市，高層一直給予支持的態(tài)度。去年12月份，證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清曾建議，養(yǎng)老保險(xiǎn)金和住房公積金可學(xué)習(xí)全國(guó)社保基金，投資股市獲取收益。他指出，全國(guó)有2萬(wàn)億元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金余額分散在各省，此外，住房公積金累計(jì)繳存3.9萬(wàn)億元，扣除貸款后余額還有2.1萬(wàn)億元。如果這些資金組織起來(lái)，設(shè)立一個(gè)專門的投資機(jī)構(gòu)或者委托一個(gè)機(jī)構(gòu)，投資資本市場(chǎng)，對(duì)全體居民都大有好處。
郭樹(shù)清今年3月在列席人大會(huì)議接受采訪時(shí)曾表示，目前證監(jiān)會(huì)正與有關(guān)部門探討?zhàn)B老金等長(zhǎng)期資金入市稅收減免等方面的措施。今年3月20日，全國(guó)社保基金理事會(huì)宣布，受廣東省政府委托，投資運(yùn)營(yíng)廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。
在證監(jiān)會(huì)瞄準(zhǔn)“養(yǎng)老金”和“公積金”兩大蛋糕時(shí)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)也在為保險(xiǎn)資金參與管理“公積金”做準(zhǔn)備。保監(jiān)會(huì)6月發(fā)布的一份保險(xiǎn)資金投資新政征求意見(jiàn)稿顯示，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司除受托管理保險(xiǎn)資金以外，還可受托管理養(yǎng)老金、企業(yè)年金，住房公積金和其他企業(yè)委托的資金。
江向陽(yáng)昨天還提到各地政府清理交易所的話題。他表示，目前全國(guó)各地方的交易所整頓清理工作已經(jīng)進(jìn)入最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。大部分省市政府已經(jīng)遞交了清理整頓的方案，但“對(duì)于各地反映出來(lái)的典型問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)已上報(bào)國(guó)務(wù)院。”
根據(jù)安排，今年6月底之前各個(gè)地方政府要制定清理整頓工作方案并上報(bào)。江向陽(yáng)昨日提及，在清理工作上，會(huì)尊重地方政府的訴求。
江向陽(yáng)表示，現(xiàn)在新設(shè)交易所勢(shì)頭已經(jīng)得到遏制。目前，部際聯(lián)席會(huì)議掌握的政策，堅(jiān)決貫徹38號(hào)文要求，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、把握政策界限、落實(shí)政策措施。在符合政策規(guī)范的基礎(chǔ)上，充分尊重地方政府的訴求，尊重地方政府的自主性。將清理整頓與可操作性、原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合。
證監(jiān)會(huì)作為牽頭單位，對(duì)各地反映出來(lái)的典型問(wèn)題上報(bào)國(guó)務(wù)院。對(duì)有些標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行進(jìn)一步明確，確保清理整頓工作在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。（忻尚倫）
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