郭樹清：讓市場決定新股發(fā)行價 今年推國債期貨
4月17日，中國證監(jiān)會主席郭樹清參加了2012年湖北省資本市場建設(shè)工作會議，在會議上郭樹清做了關(guān)于資本市場發(fā)展的報告。報告主要從現(xiàn)狀評述、今后工作安排、湖北資本市場建設(shè)等方面做了闡述。
郭樹清在談到資本市場現(xiàn)狀時表示，一是資本市場與科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意整合不合理；二是資本市場與農(nóng)業(yè)、工業(yè)對接不好；三是社會保障基金與資本市場對接不緊密。
對此，他提出幾點建議。他表示，要深化發(fā)行制度改革，讓市場決定新股發(fā)行價。一級市場與二級市場協(xié)調(diào)發(fā)展，解決目前發(fā)行價過高的問題。
加強多層次資本市場建設(shè)的推進。推出新三板，加快推出區(qū)域性股本轉(zhuǎn)讓市場。同時，債券市場也推進多層次市場發(fā)展，要有區(qū)域性，面向大企業(yè)，也面向小企業(yè)。區(qū)域性市場要有兩個原則：1、不要集中交易。2、不要超過股東人數(shù)200人限制。
要推動期貨市場健康發(fā)展，今年爭取推出原油期貨和國債期貨。包括白銀、其他農(nóng)產(chǎn)品的期貨都要發(fā)展起來。
郭樹清在會上表示要大力強化公司治理和透明度建設(shè)，要有回報股東的意識；推動企業(yè)間并購重組；穩(wěn)妥推進退市制度改革，實現(xiàn)市場的優(yōu)勝劣汰；建立健全非上市公司的公司治理和風(fēng)險控制制度。
對于湖北資本市場的發(fā)展，郭樹清表示，一要積極慎審的推動多層次資本市場的發(fā)展。強化科技園和新三板市場的對接。
二是，在現(xiàn)有基本上，整合成股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場，交易股東人數(shù)不超過200人的企業(yè)。
對擬上市企業(yè)從源頭上控制公司 質(zhì)量，建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，形成T4結(jié)構(gòu)。先在區(qū)域性的市場交易，等企業(yè)達到一定程度后可以上新三板，進一步發(fā)展的可以上創(chuàng)業(yè)板，中小板。
使得市場進入成本比較低，違法違紀(jì)成本 要高。寬松進入，嚴(yán)格監(jiān)管。
三、推動上市公司規(guī)范運行，強化上市公司 信息披露制度，提高企業(yè)回報股東的意識。
四、嚴(yán)格風(fēng)險控制，打擊資本市場違法違紀(jì)現(xiàn)象。
五、做好對當(dāng)下各類交易場所的清理整頓。
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