發(fā)改委審核企業(yè)發(fā)債將重視其征信記錄
國(guó)家發(fā)改委29日發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)發(fā)債過程中信用建設(shè)的通知。通知提出，為進(jìn)一步防范企業(yè)債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)擬發(fā)債企業(yè)信用建設(shè)，使企業(yè)信用信息更好地服務(wù)于企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展，將加強(qiáng)企業(yè)發(fā)債融資過程中的信用建設(shè)。今后，企業(yè)征信記錄或信用報(bào)告將作為發(fā)改委審核企業(yè)發(fā)債申請(qǐng)的重要參考材料。
近年來，我國(guó)信用體系建設(shè)積極推進(jìn)，征信服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，一些征信服務(wù)機(jī)構(gòu)積累了一定量的企業(yè)信用信息。這些信用信息對(duì)審核企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)，具有重要參考價(jià)值。為此，通知要求，在審核企業(yè)發(fā)債申請(qǐng)時(shí)，要重視對(duì)企業(yè)征信記錄的使用。
按照規(guī)定，今后各省級(jí)發(fā)改部門向國(guó)家發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)發(fā)債申請(qǐng)前，需向征信服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)取申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)的征信記錄或信用報(bào)告。
通知還指出，已向國(guó)家發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)債申請(qǐng)但尚未核準(zhǔn)的，需及時(shí)補(bǔ)報(bào)征信記錄。
“今年以來隨著債券審批和發(fā)行速度的加快，申請(qǐng)發(fā)行債券的企業(yè)數(shù)量也在增加。目前，尚有一批債券發(fā)行申請(qǐng)正在我委審核。為保證這批債券的審核質(zhì)量，防范潛在信用風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)省級(jí)發(fā)展改革部門盡快調(diào)取這些企業(yè)的信用記錄或信用報(bào)告，并報(bào)送我委。我委將參考企業(yè)信用記錄或信用報(bào)告的情況，加快對(duì)企業(yè)發(fā)債申請(qǐng)的審核。”通知說。
通知還要求，各級(jí)發(fā)改部門應(yīng)組織力量加快對(duì)企業(yè)各方面信用信息的采集，對(duì)企業(yè)過去是否有弄虛作假、惡意拖欠等違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為，進(jìn)行重點(diǎn)采集，盡快形成比較完善的信用信息采集制度。在此基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)發(fā)債申請(qǐng)時(shí)同時(shí)報(bào)送企業(yè)更全面的信用信息，為債券審核工作提供更全面的信息支持。
通知要求，加強(qiáng)對(duì)主承銷商征信記錄的調(diào)用和分析。主承銷商的信用狀況可以作為企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)的參考指標(biāo)。為此，發(fā)改委將加強(qiáng)對(duì)債券主承銷商信用記錄的調(diào)用，通過定期調(diào)用券商的最新信用記錄信息，及時(shí)掌握債券主承銷商信用狀況，強(qiáng)化對(duì)主承銷商履行職責(zé)的信用水平和能力的分析。
另外，通知提出，要逐步建立申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)及保薦人綜合信用承諾制度，今后新申請(qǐng)發(fā)債須同時(shí)報(bào)送綜合信用承諾書。
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