鐵道債今年額度1500億創紀錄 破凈資產40%紅線
鐵道部昨日披露,經國務院同意,國家發改委已經核準鐵道部2012年共發行1500億元中國鐵路建設債券(企業債券),發行規模將刷新歷年來最高紀錄。
鐵道部同時宣布,今年第三期鐵路建設債券定于今日招標,規模270億元;此次發行過后,其年內企業債額度還剩下850億元。今年早些時候,鐵道部已經分兩期發行了380億元企業債。
監管部門再亮“綠燈”
隨著1500億元企業債額度“塵埃落定”,鐵道部終于得以擺脫證券法束縛,突破凈資產40%紅線已成定局。
去年10月,經國務院批準,鐵路建設債券正式被發改委確認為政府支持債券,并可享受財政部與國稅總局聯合出臺的稅收優惠政策。
按照我國證券法的規定,企業公開發行債券不得超過其凈資產的40%,即凈資產40%紅線。一季報顯示,截至2012年3月31日,鐵道部經審計的總資產為40084.14億元,凈資產15785.78億元;據此測算,鐵道部當前的公開發債余額不超過6314億元。
刊登在中國債券信息網的公告顯示:截至目前,鐵道部共發行中國鐵路建設債券5267億元,已兌付167億元,尚未到期5100億元;共發行中期票據1200億元,已兌付250億元,尚未到期950億元;共發行短期融資券2200億元,已兌付2000億元,尚未到期200億元;超短期融資券共發行650億元,均已兌付。
除此之外,鐵道部下屬上市公司大秦鐵路發行了2期中期票據和1期公司債券,廣深鐵路發行了1期中期票據,累計金額210億元,均尚未到期。
據記者了解,在實際操作中,目前監管部門對央企等大型發行人往往采取政策照顧,在計算發債額度的時候,并未將短融與超短融等短期債券納入到凈資產40%紅線的計算之中。
如此算來,在刨除短融與超短融后,目前鐵道部及下屬上市公司公開發行債券余額為6260億元,距凈資產40%紅線僅剩下54億元。
正是在這樣的背景下,今年以來市場不斷傳言鐵道部將獲政策“特許”,其債券融資規模仍將繼續攀升。如今,隨著發改委一紙批文的下發,鐵道部突破凈資產40%紅線已成定局。
270億企業債今日招標
鐵道部同時公布了2012年第三期中國鐵路建設債券募集說明書。據介紹,本期債券規模270億元,其中10年期品種220億元,15年期品種50億元,將于今日進行招標。所籌資金將全部用于哈爾濱至齊齊哈爾鐵路客運專線等51個鐵路項目的建設。
公告顯示,本期債券采用固定利率方式,10年期品種的票面年利率為上海銀行間同業拆放利率(Shibor)基準利率加上基本利差,基本利差區間為-0.70%~0.30%;15 年期品種的票面年利率為Shibor基準利率加上基本利差,基本利差區間為-0.39%~0.61%。
本期債券牽頭主承銷商為中信證券,聯席主承銷商包括華泰聯合證券、中信建投證券、銀河證券、中金公司和光大證券;財務顧問為中國人壽資產管理公司。
中國鐵路建設債券由鐵路建設基金提供不可撤銷的連帶責任擔保。經中誠信國際信用評級有限責任公司綜合評定,鐵道部的主體信用等級為AAA,本期債券信用等級為AAA。
在本期債券發行完成后,鐵道部今年的企業債額度共使用650億元,剩余額度850億元。2008年至2011年,鐵道部歷年的企業債發行額度分別為800億元、1000億元、800億元和1000億元。
今年一季度,鐵道部兩度發行中期票據,合計金額300億元;5月,鐵道部發行了200億元短期融資券;最近兩個月,鐵道部又在銀行間債券市場發行了380億元企業債;加上本期債券,今年以來,鐵道部累計債券融資規模將達到1150億元。(董云峰)
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