映象財經

　　直面經濟數據不實問題，也是務實擔當，畢竟，主動揭開傷疤，也是療傷之始。

　　據新華社報道，繼遼寧省自曝財政數據造假之后，內蒙古自治區也自曝財政收入虛增空轉。近日舉行的內蒙古全區經濟工作會議上，自治區黨委“自曝家丑”，稱“自治區政府財政收入虛增空轉，部分旗縣區工業增加值存在水分”。

　　目前看，內蒙古經濟注水很難說只是“微乎其微”，這從相關目標的調整力度中就能看出大概：經財政審計部門反復核算后，內蒙古調減2016年一般公共預算收入530億元，占總量的26.3%；核減2016年規模以上工業增加值2900億元，占全部工業增加值的40%。可供參照的是，去年年初遼寧公開的部分市縣經濟數據摻了20%到30%的水分。

　　經濟數據注水的危害性無需贅言。從全國來看，無論是GDP注水，還是財政收入虛增空轉，都難言是個別地方的特有現象。去年12月審計署公布的2017年第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果中，4個省份的10個市縣（區）虛增財政收入就達15.49億元。

　　水分越大，越需要公開坦承的勇氣。面對“家丑”，內蒙古沒有掩蓋，而是主動揭開傷疤，這展示的是正視問題的態度。在此希望，更多地方能跟上步伐，主動戳破經濟數據的泡沫，向民眾和國家交出經濟數據的“實底”。

　　地方經濟數據造假的原因和動力，很難簡單歸因，但根本上講，仍是過去“官出數字、數字出官”畸形考核機制下的產物。

　　之前的十九大報告已定調，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段；而未提及未來GDP翻番的目標，也已向淡化GDP總量考核發出了明顯信號。國務院2014年公布的《關于深化預算管理制度改革的決定》，也將收入預算從約束性轉向預期性，要求根據經濟形勢和政策調整等因素科學預測。

　　這些都在直接弱化有些地方經濟數據方面造假的動力。接下來，建立和完善與“高質量發展”相配套的地方官員考核制度，也很重要——如果說，優化官員考核制度、深化預算制度改革，是從正面減少官員造假現象，那加強經濟統計和審計監督，嚴肅落實相關問責制度，則是必要的反面激勵建設。

　　遼寧、內蒙古的經濟數據造假被正視并公開，就跟經濟進入新常態、相關審計和財經紀律執行力度加大等大背景有關。但有效的經濟數據統計監管，不能等造假問題嚴重后自動暴露。此前遼寧公開的造假時間從2011年持續至2014年，時間跨度不短。這更說明，嚴肅經濟數據審計，健全預防機制，容不得懈怠。

　　不可松懈的還有追責之弦。2017年初召開的貫徹落實《關于深化統計管理體制改革 提高統計數據真實性的意見》座談會明確提出，要切實加強對領導干部統計工作的考核管理，對統計造假、弄虛作假的，實行“一票否決制”。期望以后官員因統計造假而被追責不再罕見。

　　擠干數據水分，鏟除過去發展中留下的泡沫，是邁向高質量發展的筑基之舉。涉事地方敢直面經濟數據不實問題，向造假“亮劍”之時，就已是療傷之始，而有了這樣直面問題和勇于糾錯的擔當，確保不想、不能、不敢造假的制度設計也勢必會更好地落地。