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                民營銀行全面開閘 監管政策仍待跟進

                2015年07月02日08:05  來源:京華時報

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                  日前,國務院辦公廳轉發了銀監會《關于促進民營銀行發展的指導意見》,銀監會主席尚福林在國新辦發布會上表示,民營銀行受理全面開閘,銀監會從即日起正式受理相關申請。此舉意味著民營銀行步入前所未有的改革發展機遇期。

                  □事件

                  民營銀行受理全面開閘

                  上周,首批五家民營銀行全部開業后的第二天,國務院辦公廳轉發了銀監會《關于促進民營銀行發展的指導意見》,銀監會主席尚福林在國新辦發布會上表示,民營銀行受理全面開閘,銀監會從即日起正式受理相關申請。

                  尚福林透露,現在申請籌建的民營銀行已有40多家,不過目前還是停留在表達意向階段,原因就在于此前指導意見尚未出臺,無法明確申請條件、程序等問題,指導意見出臺即日起銀監會開始受理申請。

                  在最為關鍵的定位問題上,《意見》指出,民營銀行應當確立科學發展方向,明確差異化發展戰略,制定切實可行的經營方針,發揮比較優勢,堅持特色經營,與現有商業銀行實現互補發展,錯位競爭。

                  中國銀監會副主席周慕冰上周末在陸家嘴論壇上表示,銀行業要加快重點領域改革,推進民營銀行、消費金融公司和村鎮銀行設立常態化,成熟一家,設立一家。

                  中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴京華時報記者,在國際國內經濟處于深度調整期的背景下,鼓勵民營銀行發展是經濟新常態下的必然要求,有利于發揮市場在金融資源配置時的決定性作用。支持民營銀行意味著更多的市場主體參與到競爭中來,從而有利于改善“金融資源過多配置給國有企業”的問題。

                  □現狀

                  首批五家試點各具特色

                  2014年3月,銀監會公布了國務院批準的首批五家民營銀行名單,正式啟動民營銀行試點工作。上周四,浙江網商銀行宣布開業,至此,第一批試點的五家民營銀行,即深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、浙江網商銀行已全部開業,且各有差異化的市場定位和業務特色。

                  分銀行看,上海華瑞銀行與天津金城銀行都在相應的自貿區內設立,著力滿足跨境業務需求。不同的是,金城銀行在業務模式上更強調“公存公貸”。而微眾銀行和網商銀行則分別背靠騰訊和阿里巴巴,先天具有強大的互聯網渠道優勢,因此一開始就制定了不設實體網點的經營策略,重點服務小微企業及個人。溫州民商銀行和華瑞、金城兩家銀行一樣設有實體網點,主要奉行“微利運營”理念。

                  對于五家民營銀行的試點情況,尚福林指出,“總體運行平穩,社會各界給予了積極評價,應該說試點工作是比較順利的。”

                文章關鍵詞:民營銀行;銀行體系;民營金融;監管層;監管手段 責編:盧一寧
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