加快發(fā)展消費金融 促進經(jīng)濟增長與轉(zhuǎn)型
——訪全國人大代表、中國銀聯(lián)總裁許羅德
我國消費金融市場起步于上世紀末,經(jīng)過十多年的發(fā)展形成了一定規(guī)模,但發(fā)展水平仍遠遠滯后于擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要。“兩會”期間,本報專訪全國人大代表、中國銀聯(lián)總裁許羅德,他建議應(yīng)借鑒國外消費金融成熟市場實踐經(jīng)驗,加大對消費金融的政策支持力度,積極引導(dǎo)商業(yè)銀行和相關(guān)機構(gòu),加快拓展消費金融業(yè)務(wù),最終推動經(jīng)濟持續(xù)增長與轉(zhuǎn)型。
加快消費金融發(fā)展具有重大意義
記者:十八大報告指出,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建立擴大消費需求長效機制,您如何看待消費金融在其中的作用?
許羅德:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,要求我們加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力。
消費金融針對居民消費需求提供的信貸產(chǎn)品和服務(wù),能夠有效釋放居民消費需求,提高社會總消費水平,而產(chǎn)能過剩背景下消費水平的提高對經(jīng)濟增長具有顯著正向效應(yīng)。國內(nèi)消費金融典型工具——銀行卡的發(fā)展有效證明了這一點,根據(jù)中國銀聯(lián)測算,2012年我國銀行卡的使用拉動全國居民消費增長1.15%,進而帶動我國GDP增長了約0.44%。
記者:消費目前在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位如何?
許羅德:首先,消費在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位仍然不夠突出。2011年我國居民消費支出對GDP的貢獻率僅為35.4%,與美、日等發(fā)達國家相差超過20個百分點。其次,我國社會消費品零售總額由2002年的4.8萬億元增加到2012年的21萬億元,經(jīng)過11年的快速增長已進入相對穩(wěn)定期。2012年社會消費品零售總額增速比2011年回落2.9個百分點,需要進一步提振。再者,在居民儲蓄率連年攀升的同時,國人海外消費卻持續(xù)火爆,2012年中國游客海外消費同比增長超過18%,比同期國內(nèi)社會消費品零售總額增速高近4個百分點。我國居民消費需求亟需進一步釋放,消費金融在擴大內(nèi)需以及提高消費者生活水平、支持經(jīng)濟增長等方面的積極作用有待提升。
記者:您認為,國內(nèi)消費金融的加速發(fā)展是否已具備相應(yīng)條件?
許羅德:國際經(jīng)驗表明,消費金融的快速發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展和政策推動的共同結(jié)果。2011年我國人均國民收入超過5500美元,已達到居民消費結(jié)構(gòu)升級和消費金融加速發(fā)展階段所需的4000-5000美元的國際經(jīng)驗水平。而歷史上,當制造業(yè)和進出口發(fā)展遇到瓶頸時,多國政府都成功通過直接推動消費信貸業(yè)務(wù)或減稅來快速發(fā)展消費金融,促使消費成為拉動經(jīng)濟增長的新動力,這恰好符合我國當前面臨的情況。
同時,社會環(huán)境和技術(shù)的發(fā)展也為我國消費金融的發(fā)展提供了有利條件:城鎮(zhèn)人口不斷增加,信用卡市場持續(xù)高速發(fā)展,年輕消費群體逐漸成長,“量入為出”的傳統(tǒng)消費觀念正在改變,通過消費信貸適度提前消費的理念越來越被大眾接受;隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)時代的到來,用戶信用信息來源和客戶發(fā)展渠道更加多元化,通過對消費數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)的挖掘和在線營銷,發(fā)展消費金融的方法和效率也顯著提高。
多舉措加快我國消費金融發(fā)展
記者:《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》明確指出要擴大內(nèi)需、促進消費、發(fā)展消費信貸。那么,發(fā)展消費金融的基礎(chǔ)措施是什么呢?
許羅德:發(fā)展消費金融的基礎(chǔ)措施,包括加快個人征信體系、社會保障體系、消費文化等基礎(chǔ)建設(shè)。
一是繼續(xù)完善社會信用體系,推動個人信用信息建設(shè),在現(xiàn)有的政府征信體系之外,同時培育商業(yè)化的個人信用評估機構(gòu),逐步建立社會化全面征信機制,并將個人信用信息納入其生產(chǎn)、交易活動的資質(zhì)評估中,大大增加不良信用行為的成本。二是深化收入分配改革和社會保障體系建設(shè),提高個人收入,緩解居民在住房、醫(yī)療和教育等方面的壓力,穩(wěn)定收入增長預(yù)期,從而增強消費意愿,為消費金融業(yè)務(wù)的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是加強信用文化建設(shè),培養(yǎng)消費者養(yǎng)成良好的信用習(xí)慣,防范信用違約的道德風險,引導(dǎo)其積極建立適度、合理的信用消費理念。
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