黃海農(nóng)商行近來(lái)亂象叢生。

　　事情緣于江蘇鹽城康達(dá)醫(yī)療器械有限公司與該行的一起糾紛。今年3月份，鹽城市康達(dá)醫(yī)療器械有限公司在黃海農(nóng)商行的250萬(wàn)貸款即將到期，但該公司已于近日全面停工，董事長(zhǎng)徐建衛(wèi)奔走于黃海農(nóng)商行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間鳴冤。

　　1月22日，徐建衛(wèi)向記者提供的材料顯示，2012年年中，黃海農(nóng)商行學(xué)富鎮(zhèn)支行行長(zhǎng)張益坤以沖月底存款為由，在上述250萬(wàn)貸款劃入康達(dá)醫(yī)療公司賬上10分鐘后，劃走150萬(wàn)元。

　　張益坤也隨即于當(dāng)年年中左右失蹤，多位債權(quán)企業(yè)主向記者稱，張益坤總計(jì)民間借貸在2000萬(wàn)元左右。

　　更嚴(yán)重的是，2012年，黃海農(nóng)商行的不良貸款飆升，其大筆介入的鹽城市新世紀(jì)（002280）文化城有限公司等公司，法人均涉民間借貸跑路或者被捕。同時(shí)，該行投入數(shù)千萬(wàn)元的十多家鋼貿(mào)企業(yè)涉及假擔(dān)保、假質(zhì)押。

　　“去年，我們口頭警告了多家法人銀行（包括黃海農(nóng)商行），在放貸的同時(shí)，盡快理清貸款發(fā)放制度。同時(shí)，貸款投放要專注小企業(yè)和涉農(nóng)貸款，不能轉(zhuǎn)作他業(yè)。”鹽城一位金融監(jiān)管人士對(duì)記者稱。

　　黃海農(nóng)商行早于2009年12月7日正式批準(zhǔn)籌建，前身為鹽城市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社，轉(zhuǎn)制三四年，公司治理仍令人擔(dān)憂。

　　1月23日，黃海農(nóng)商行辦公室主任回應(yīng)記者稱，2012年，黃海農(nóng)商行不良率2點(diǎn)多，在轄內(nèi)8家地方銀行（包括信用社）并不多，對(duì)于兩個(gè)支行行長(zhǎng)被免事件則未予回應(yīng)。

　　失控的支行

　　2013年1月初，專門做糧食收購(gòu)的鹽城市元昌糧食有限公司法定代表人嚴(yán)國(guó)元，在黃海農(nóng)商行學(xué)富鎮(zhèn)支行辦理完了100萬(wàn)貸款的還款手續(xù)。

　　但他和黃海農(nóng)商行的故事遠(yuǎn)未結(jié)束。早在前兩年，嚴(yán)國(guó)元已經(jīng)是黃海農(nóng)商行學(xué)富支行客戶，并不可避免地和該支行行長(zhǎng)張益坤相識(shí)。在他看來(lái)，頭頂著學(xué)富支行行長(zhǎng)頭銜的張益坤，具有絕對(duì)的光環(huán)和權(quán)威。

　　2012年上半年，張益坤關(guān)照嚴(yán)國(guó)元稱，在短期內(nèi)可以貸款給元昌公司300萬(wàn)，并且提示嚴(yán)國(guó)元準(zhǔn)備好相關(guān)的材料。6月份，張益坤再次將嚴(yán)國(guó)元喊到辦公室，告訴他兩個(gè)事情，一個(gè)是300萬(wàn)貸款近期會(huì)批下來(lái)，一個(gè)是月底沖存款需要百萬(wàn)左右資金。

　　“這種情況下，我當(dāng)然要借錢給他（張益坤），做小企業(yè)的要和銀行處理好關(guān)系。”嚴(yán)國(guó)元稱。

　　隨后，嚴(yán)國(guó)元籌措了80多萬(wàn)元給了張益坤。然而，和康達(dá)醫(yī)療器械徐建衛(wèi)一樣，很快嚴(yán)國(guó)元發(fā)現(xiàn)張益坤已經(jīng)聯(lián)系不上，完全失蹤了。

　　“此后，在多次找黃海農(nóng)商行溝通下，300萬(wàn)貸款仍成泡影，農(nóng)商行只貸款給我100萬(wàn)，2013年初到期，還附帶了13%的高息。”嚴(yán)國(guó)元稱。

　　接著，徐建衛(wèi)、嚴(yán)國(guó)元等人開(kāi)始接觸到其他的受害者（張益坤的債權(quán)人），其中包括學(xué)富鎮(zhèn)上的擔(dān)保公司。據(jù)債權(quán)人統(tǒng)計(jì)，張益坤總計(jì)未償還的民間借貸在2000萬(wàn)左右。

　　據(jù)債權(quán)人提供的鹽城農(nóng)信聯(lián)社對(duì)張益坤事件的回復(fù)文件顯示，“6月中旬，我行檢查組在學(xué)富支行排查員工思想行為和個(gè)人賬戶大額資金交易情況時(shí)，聽(tīng)反映張益坤存在對(duì)外借款行為，通過(guò)對(duì)其個(gè)人賬戶檢查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)金流存有異常情況”。

　　去年6月26日，張益坤向總行提交了辭職報(bào)告，稱“對(duì)外借款較多，無(wú)法應(yīng)付，影響單位工作，自愿解除勞動(dòng)關(guān)系”。

　　蹊蹺的是，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)恰是康達(dá)醫(yī)療器械徐建衛(wèi)向黃海農(nóng)商行總行反映張益坤集資的當(dāng)天，張益坤也隨即失蹤，并將所有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。直到記者采訪的2013年1月22日，尚無(wú)任何消息。

　　實(shí)際上，不只是學(xué)富鎮(zhèn)支行管理混亂，類似案情再次在黃海農(nóng)商行上演。據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)名舉報(bào)，10月份左右，該行鞍湖支行蔡姓行長(zhǎng)因向擔(dān)保公司和社會(huì)企業(yè)集資數(shù)額較大被免職。

　　1月23日，記者來(lái)到鞍湖支行，支行新任行長(zhǎng)告訴記者，他于去年10月份履職，但對(duì)于前任是否有民間集資不知情。