銀行卡收單管理辦法或月底頒布

                2012-08-13 08:54    來源:南方都市報

                  銀行卡收單新規(guī)或8月底頒布,大型支付公司大肆擴設分支機構以滿足《辦法》高門檻中小收單機構或被“掃地出門”。

                  銀行卡收單市場即將結束“野蠻”發(fā)展的時代,南都記者從接近監(jiān)管部門人士了解到,《銀行卡收單業(yè)務管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)有望在本月底正式頒布。據(jù)透露與6月央行發(fā)布此文的征求意見稿相比《辦法》內(nèi)容變動不大。

                  與銀行普遍持支持態(tài)度相比,第三方收單機構則認為《辦法》設置的門檻過高。一位第三方支付機構負責人對記者表示,《辦法》對收單企業(yè)分支機構數(shù)量的要求幾乎將中小型收單機構“掃地出門”。

                  《辦法》月底有望頒布

                  今年6月央行發(fā)布了《辦法》的征求意見稿,內(nèi)文共有72條對銀行收單業(yè)務的機構準入、防范套現(xiàn)等問題進行了規(guī)定。一位接近監(jiān)管部門的人士對記者表示,《辦法》有望在本月底正式頒布,最終內(nèi)容與此前版本變化不大。

                  多位接受記者采訪的銀行業(yè)人士一致認為,《辦法》對銀行卡收單市場進行了系統(tǒng)規(guī)范,有利于約束收單業(yè)務的價格戰(zhàn)以及利用信用卡套現(xiàn)的現(xiàn)象。“目前,許多銀行和收單服務機構在特約商戶的簽約上進行惡性競爭,甚至虧欠‘圈地’,《辦法》有利于規(guī)范這一現(xiàn)象。”

                  與銀行普遍持支持態(tài)度相比,第三方收單機構則認為《辦法》設置的門檻過高。

                  分支機構數(shù)量成“生死線”

                  根據(jù)《辦法》征求意見稿,銀行卡同一特約商戶簽約的收單機構為一家,每個收銀柜臺只能擺放一臺可聯(lián)網(wǎng)通用的受理終端,上述規(guī)定也就是業(yè)內(nèi)常說的“一戶一行、一柜一機”,辦法嚴格程度超過了業(yè)內(nèi)預期。

                  “目前不少大商戶都擺設有2-3臺終端設備,新規(guī)定將會加劇收單機構對‘大商戶’的爭奪,競爭加劇的結果有可能就是更慘烈的價格戰(zhàn)。”一位從事收單業(yè)務的第三方支付人士對記者表示。

                  不過,被收單機構視為《辦法》最嚴格條款是對分支機構數(shù)量的要求。根據(jù)《辦法》征求意見稿中第52條規(guī)定:“收單機構不得跨省開展商戶拓展及相關收單業(yè)務”、“收單機構可以采取總對總的簽約模式提供收單服務,但是機構設立數(shù)量應不少于特約商戶分支機構數(shù)量的70%”。

                  事實上目前的收單市場中,除了銀聯(lián)商務、商業(yè)銀行、通聯(lián)支付在全國絕大部分省份(市、自治區(qū))擁有分支機構,多數(shù)興起于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的第三方支付公司都將不能從事跨省收單業(yè)務。

                  中小收單機構或坐等被收購

                  自2011年央行發(fā)放第三方支付牌照以來,銀行卡收單業(yè)務由之前的商業(yè)銀行變成了銀聯(lián)、商業(yè)銀行、第三方支付激烈廝殺的市場。“線上收單的手續(xù)費在千分之三到千分之五的水平,而線下收單業(yè)務有可能在5‰-1%甚至更高,因此大的支付企業(yè)也轉向線下市場。”一位來自于規(guī)模前三位的第三方支付企業(yè)負責人稱,今年以來,擁有收單資格的支付機構都在大規(guī)模設立分支機構。

                  一家以收單業(yè)務起家的大型支付公司總裁對記者表示,該公司在國內(nèi)10多個省份設立了分公司,為了達到《辦法》的要求,公司今年將新設13-15家分支機構。據(jù)第三方支付統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前獲得央行支付牌照的企業(yè)中,有44家獲得收單業(yè)務資格。

                  不過支付業(yè)人士認為,收單業(yè)務規(guī)模在5名以外的企業(yè)線下收單業(yè)務都將面臨生死存亡的挑戰(zhàn)。一位第三方支付機構負責人對記者表示,《辦法》對收單企業(yè)分支機構數(shù)量的要求幾乎將中小型收單機構“掃地出門”。“收單業(yè)務的利潤率很低,必須要靠上規(guī)模之后才有機會盈利,《辦法》的門檻對中小型收單機構而言幾乎是不可能達到,未來有可能只能無奈坐等被大支付機構收購。”上述人士對記者說。(王晶晶)

                責編:王金
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