美財政懸崖讀秒:B計劃陷僵局 兩黨還需再妥協
最終協議有可能折衷兩黨提議,比如將把征稅的門檻設定在年薪50萬美元左右。
特約記者 李航 北京報道
“送給美國的最好圣誕禮物就是一份兩黨達成的協議,該協議讓中產階級明確知道將來稅率是多少,并讓小企業主放心。”一個叫羅杰斯(Cathy McMorris Rodgers)的華盛頓州共和黨眾議員說。 然而這份協議的達成是如此之艱難。不到最后一刻,美國民主黨、共和黨避免財政懸崖的談判絕不松口。
當地時間12月19日,兩黨談判因美眾議院議長、共和黨人約翰·博納(John Boehner)提出的B方案,而再次陷入停滯。談判前景撲朔迷離,并隨著圣誕前最后一周時間的逐漸消逝,而越發扣人心弦。
眼下,距離圣誕長假還剩不足2天時間,之后就是西方兩周的圣誕長假,“財政懸崖”真正進入倒計時讀秒時間。如果民主黨和共和黨再不就彼此的方案,達成妥協協議,2013年1月1日將觸發“財政懸崖”。
B計劃并非沒有一點希望
共和黨所謂的B計劃,是一項作為避免財政懸崖的備選方案,要求對年收入超過100萬美元的國民增稅,低于百萬美元的國民則保留布什總統時期的稅率。該方案同意上調債務上限。
美國財政部新聞發言人娜塔莉·維斯(Natalie Wyeth)接受本報采訪時援引白宮的聲明,重申民主黨對此方案強硬的立場,“博納的B方案不對最富有階層征收足夠的稅,而是將負擔轉嫁到中產階級和老年人頭上,不會被議院通過,無法保護中產家庭,無助于解決美國面臨的財政挑戰。”
眾議院預計將在美國時間20日,就博納的對年薪100萬美元以上的人征稅的建議進行投票表決。而為了在眾議院獲得通過,博納還需隨同其稅收建議,再增加一攬子聯邦支出削減計劃。
美國參院多數黨領袖,民主黨議員里德(Harry Reid)指出,博納的B計劃,注定無法在參眾兩院中得到通過。美國總統奧巴馬近日明確表示,將否決該提案。
然而,B方案并非沒有一絲希望。該方案得到了眾議院民主黨領導人佩洛西(Nancy Pelosi)的支持。“這是一個強大的支持者。”博納的新聞發言人Brendan Buck在推特上說。
博納本人則稱,即使白宮方面已經表示總統將會對法案行使否決權,共和黨控制下的眾議院周四會批準他所提出的作為增稅措施的備用方案。博納本人還攻擊奧巴馬最新提出的預算方案,博納說:“十年內增加稅收1.3萬億美元,卻只削減8500億美元的開支,奧巴馬的新預算案仍是不平衡的。”
達成妥協可能性高
數據顯示,“財政懸崖”一旦如期發生,美國2013年財政年度,預算赤字將減少至6410億美元,相當于GDP的4.0% ,比2012年的預算赤字減少4870億美元。
這一大幅度的財政緊縮,將導致美國經濟陷入衰退,其GDP增長率從2012年的2.2%下降到2013年的-0.5%。與此同時,失業率也重新上升,從2012年的7.8%上升到2013年的9.0%。
最后時刻,兩黨會否創造奇跡、避免“墜崖”?
根據美國哥倫比亞廣播公司(CBS )的最新調查,50%的美國人認為年底避免財政懸崖發生的協議會達成,44%的人則表示懷疑。
一位曾擔任美國國會主要聯絡員、目前在一家政府關系公司工作的美國人泰勒(Jeffrey Taylor)對本報表示:“我堅信兩黨能夠在年底達成協議。但是目前不知道該協議會包含什么內容。”
高盛發布的報告認為,年末之前達成協議的可能性略大一些,但延至12月末甚或2013年年初顯然也是可能的。對國會在1月中旬之前解決這一問題仍抱有信心。
白宮和民主黨一直希望能夠在圣誕節前解決財政懸崖,因此不排除最后時刻達成協議的可能性。“奧巴馬總統希望兩黨能夠解決余下的分歧,達成協議,不至于錯失擺在我們面前的機會。”娜塔莉·維斯對本報表示。
奧巴馬19日亦表示,愿意采取部分民主黨議員不贊成的措施以達成避免財政懸崖的協議,國會“作秀”已經浪費了時間。他目前仍保持樂觀,爭取在圣誕到來之前先行敲定一個初步協議,從而確保能在新年到來之前表決完畢。
博納亦認為有望達成協議而避免財政懸崖。有分析人士稱,雙方在減支增稅上的分歧越來越小,最終達成妥協的可能性比較高。最終協議有可能折衷兩黨提議,避免財政懸崖,比如將把征稅的門檻設定在年薪50萬美元左右。而這需要兩黨做進一步的妥協。
相關新聞
更多>>