央視曝出“全國物業專項維修基金高達萬億，使用率卻不足1%”

　　杭州近三年每年新增3億以上，年申領額僅2000多萬，使用率仍較低。

　　前段時間，央視曝出“全國繳存公共維修基金萬億，使用率不足1%”的消息。報道指出，截至2013年7月，北京繳存基金348.1億元，使用5.38億元，使用率僅1.55%。

　　公共維修基金，更準確的說法是物業專項維修資金，首期維修資金由業主按建筑面積及交存標準繳納，作為房子的“養老錢”，屬業主所有。

　　雖說這錢歸業主所有，但真正支取起來卻并不簡單。記者從采訪中了解到，支取物業專項維修資金之所以這么難，并不是申請步驟有多復雜，更多的是人心不齊。

　　什么時候用“養老錢”最合適？這筆錢支取出來后，如何保證公開透明，真正用在實處？這都是業主們擔心的問題。

　　杭州物業專項維修資金

　　近三年申領比例呈階段性猛增

　　2002年10月，杭州啟動了物業專項維修資金的使用。不過，當時僅涉及資金利息的使用，使用金額很低。

　　兩年后，《杭州市物業維修基金和物業管理用房管理辦法》實施，明確了可使用物業專項維修資金的本金部分及最大比例，使資金使用率大大提高。

　　根據杭州市房管局統計數據，2002年，杭州市物業專項維修資金申請項目數為6個，申請金額18萬元，本金使用金額為0元。

　　而從2008年開始，申請金額大大提升。尤其是近三年物業專項維修資金申請使用的項目數，及申請使用金額，均是2003年的十余倍。2012年，申請項目數達到737個，申請金額2562.62萬元，本金使用額為747萬元。截至目前，歷年累計使用物業專項維修基金本息近1.5億元。

　　物業專項維修資金使用額呈階段性猛增，同時總體呈逐年上升趨勢。

　　近年收支比達8%左右

　　維修資金投資只能購買國債

　　雖然，杭州物業專項維修資金使用額逐年上升，但記者發現，維修資金的使用率依舊較低。

　　據統計，前兩年杭州物業專項維修基金歸集均在3億元以上，今年1月至10月新歸集3.5億元，不過使用金額僅2585.513萬元。這么算來，今年前10個月的物業專項維修資金收支比只有7.3%，前兩年的物業專項維修資金申領額均在2000多萬元左右，收支比大致在8%上下。

　　業內人士并不認同某些媒體“使用率”這樣的說法。“物業專項維修資金是專款專用的，使用周期非常長。”他解釋，“尤其是杭州樓盤收繳維修資金不過才10多年，許多樓盤尚未出保修期，自然沒必要提取這筆資金。”

　　這么一大筆錢“睡”在銀行里，僅靠利息，能否抵抗可能的通貨膨脹？在需要派用場時，它發揮的價值能與業主繳納時對等嗎？如何確保不貶值？

　　“目前，相關規定只許可物業專項維修資金用于國債投資。”杭州市房管局相關工作人員說，“這是出于安全考慮，資金存入銀行和購買國債，信用風險和流動性風險都很小，畢竟這是房屋的養老錢。”

　　幾個數據

　　難在哪里

　　未成立業主委員會　支取資金難度大

　　國家有相關規定，物業專項維修資金適用于承重墻、屋頂、樓梯間以及電梯等等。房屋在這些地方出了問題，就可以啟用這筆資金嗎？

　　然而，啟用這筆資金并非易事，不少業主對此的印象是，“交錢容易，取錢難”。

　　為什么會造成這么一個印象？

　　因為除去程序上的例行公事，想要申領維修資金，有一個大前提：要有業委會，另外還得業主統一意見——需經專有部分占建筑物總面積2/3以上的相關業主且占總人數2/3以上的相關業主同意。

　　“一方面業主很難自發召集成立業主委員會，另一方面沒有受到很大影響的業主參與的積極性很低。”杭州某小區業主陳先生告訴記者，他曾因房屋漏水需維修而試圖發起成立小區業委會，但難度很大，最后還是不了了之。

　　不過，“如果沒有業委會，也可以由社區代行業委會職責。”杭州市房管局相關工作人員表示，位于杭州市寶石社區的綠寶商務公寓，就是通過社區代行業委會職責，申請了物業專項維修資金。

　　綠寶商務公寓樓已經使用10多年了，很多配套設施出現老化。“電梯要大修，另外部分監控設施也要修修補補。”物業經理表示，不過這仍是一項艱巨的工作，挨家挨戶咨詢業主意見，前前后后弄了足足有大半年，總算才申請下來。

　　“很多業主在業委會尚未成立的情況下，動用專項維修資金是一個繁復的過程。”陳先生搖著頭說，一旦遇上緊急情況需要維修時，可因為要按規定走程序，不少住戶只能默默忍受等待。