歌華機(jī)頂盒成廣告盒 利用壟斷地位實(shí)施強(qiáng)制消費(fèi)
導(dǎo)讀:雖然,歌華有線在技術(shù)上“無法實(shí)現(xiàn)”去廣告,卻“游刃有余”地增加用戶看廣告的時(shí)間。該公司工作人員稱,只要用戶使用歌華的機(jī)頂盒,每天都有一次系統(tǒng)自動(dòng)的待機(jī)功能,如果用戶正在看電視,機(jī)頂盒會(huì)提醒用戶是否重啟;如果用戶關(guān)了電視,機(jī)頂盒必須要重啟。“我們大約三百多萬(wàn)用戶,機(jī)頂盒每天都會(huì)待機(jī),所以用戶一定會(huì)看到廣告。”
歌華機(jī)頂盒成“廣告盒” 利用壟斷地位實(shí)施強(qiáng)制消費(fèi)
“每月不少交錢,還得被迫看廣告,憑啥?”北京消費(fèi)者對(duì)有線電視運(yùn)營(yíng)商通過機(jī)頂盒植入大量廣告十分反感,卻又不知道如何采取行動(dòng)。
專家表示,這種行為是經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位附加不合理交易條件,侵害了消費(fèi)者知情權(quán)和公平交易權(quán),涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和反
壟斷法的規(guī)定。
消費(fèi)者“被廣告”,氣得想摔遙控器
百威啤酒、麥當(dāng)勞、歐萊雅、三元、必勝客、雅培、集美家居……一打開電視,這些廣告便頻繁在你眼前晃動(dòng),無論你是否愿意,這叫“機(jī)頂盒”的功能。
北京的陳女士表示,自從家里的電視換成歌華有線機(jī)頂盒后,每次一打開,面對(duì)各種各樣的植入廣告無法逃避,就像被強(qiáng)塞了一堆傳單,自己每個(gè)月還要為此付費(fèi)。
據(jù)消費(fèi)者反映,除了長(zhǎng)達(dá)5秒的開機(jī)廣告,在免費(fèi)點(diǎn)播影片和節(jié)目回看時(shí),也會(huì)有長(zhǎng)達(dá)15秒或30秒的視頻廣告,甚至調(diào)音量時(shí),音量條旁邊也被擠出了一個(gè)廣告。
一位消費(fèi)者訴苦,因?yàn)閺V告太多,有時(shí)自己忘記了原來想看什么,氣得直想摔遙控器。“歌華機(jī)頂盒,不如改名叫‘歌華廣告盒’。”
北京市消協(xié)相關(guān)人士表示,曾就這一問題與歌華有線聯(lián)系過,但是對(duì)方稱技術(shù)上不能實(shí)現(xiàn)去廣告,后來一直沒有給出明確的說法。
雖然,歌華有線在技術(shù)上“無法實(shí)現(xiàn)”去廣告,卻“游刃有余”地增加用戶看廣告的時(shí)間。該公司工作人員稱,只要用戶使用歌華的機(jī)頂盒,每天都有一次系統(tǒng)自動(dòng)的待機(jī)功能,如果用戶正在看電視,機(jī)頂盒會(huì)提醒用戶是否重啟;如果用戶關(guān)了電視,機(jī)頂盒必須要重啟。“我們大約三百多萬(wàn)用戶,機(jī)頂盒每天都會(huì)待機(jī),所以用戶一定會(huì)看到廣告。”
利用壟斷地位,實(shí)施強(qiáng)制消費(fèi)?
北京市消協(xié)法律與投訴事務(wù)部主任郎丹柯表示,歌華有線的做法涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。消費(fèi)者和電視運(yùn)營(yíng)商雙方在收費(fèi)合同中沒有確認(rèn)在哪可以插入廣告,這是單方強(qiáng)加了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
歌華有線相關(guān)負(fù)責(zé)人則回應(yīng)說,向用戶每月收取的18元不是收視費(fèi),而是收看維護(hù)費(fèi),在公司免費(fèi)更換了高清交互數(shù)字機(jī)頂盒后,這個(gè)費(fèi)用沒有任何變化,而僅機(jī)頂盒成本就要1000元。
據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)一份公示,歌華有線2011年高清交互數(shù)字電視應(yīng)用工程第三批機(jī)頂盒采購(gòu)第2包中標(biāo)公告顯示,20萬(wàn)臺(tái)機(jī)頂盒采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格為1.6億多元。按此價(jià)格計(jì)算,單臺(tái)機(jī)頂盒采購(gòu)成本約為848元,并未達(dá)到1000元。
歌華有線表示,廣告收視只是對(duì)其巨大成本的一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)益,除了高清交互機(jī)頂盒外,還有大量雙向網(wǎng)絡(luò)改造的費(fèi)用。開機(jī)廣告因?yàn)榧夹g(shù)上有時(shí)間緩沖要求,歌華只是利用這一時(shí)間段插入廣告,并不耽誤收看節(jié)目。
針對(duì)這一解釋,中國(guó)消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌認(rèn)為,技術(shù)上“時(shí)間緩沖”理由不充分,如果實(shí)在需要緩沖,可以播放公益廣告。
分析人士指出,歌華有線一方面享受大量的政府補(bǔ)貼,例如2011年就收到有關(guān)機(jī)頂盒的財(cái)政補(bǔ)助資金5.4億多元;另一方面,又通過獨(dú)占優(yōu)勢(shì)大量增加廣告收入,這種行為應(yīng)該引起反壟斷部門的高度關(guān)注。
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