陜西地電與國網武斗背后:輸電線路引爆多年積怨
陜西地電、國網“武斗”事發地,數日后,對峙現場仍留有寬大的車轍,工地小紅旗仍在風中飄擺。 (南方周末記者 馮潔/圖)
電網決戰黃土坡:地電、國網,龍蛇爭霸,寸土不讓
在現有電力體制之下,陜西地電與國網的利益爭斗仍將不可避免,而一城一池的勝負,則取決于誰能調動的權力更大。
對峙黃土塬
七八十輛車停在周邊,數百手持棍棒、鐵鍬的施工人員在陜北的黃土塬上劃界而立,在充滿塵土味的干燥空氣中,“戰斗”頗有一觸即發之勢。
發生在數日前的這一幕,很難讓人聯想到這是國內兩大電力巨頭——陜西省地方電力公司(以下簡稱“陜西地電”)與國家電網陜西省電力公司(以下簡稱“國網”)在爭地盤。
引爆爭端的僅是一條輸電線路。
站在陜西榆林府谷城圪梁村村民嚴建兵家的地頭向北望,幾十米開外,陜西地電220千伏輸電線路先后穿越、跨過國網330千伏、110千伏兩條輸電線路。
原本常見的不同等級線路穿越,卻因2012年4月23日這天,一方——陜西地電要進行線路穿越,一方——國網要保電網安全,引爆了陜西地電與國網的多年積怨。
對峙的三天中,兩電力巨頭糾集的數百人在越界時偶有肢體沖撞,加上周圍村鎮圍觀者,有近千人盤踞小村。
沖突發生的第三日(4月25日),榆林市府谷縣政府派出警力維護秩序,陜西省政府出面協調,一起充滿江湖爭霸色彩的大戲,才以陜西省政府出面、國網讓步、陜西地電220千伏輸配電線路順利通電落幕。
不過,種種跡象表明,這場電網攻防大戰絕非突發,更不是偶然,在現行的電力體制下,也不會是最后一起。
禍起220線路
對于陜西地電來說,拿下此條220千伏線路關乎生存。
全長約170公里的蒙西至榆林220千伏輸配電線路,由北至南從內蒙古的準格爾旗川掌鎮起,經陜西省的府谷縣、神木縣,楔入榆林市榆陽區。
早在“4·24”武力對峙發生前,籌謀數年、波折不斷的220線就已基本成型——陜西境內規劃建設的5個220千伏變電站(即孤山、埝溝、錦界、曹家灘和靖邊)之間,線路已鋪至曹家灘。待打通靖邊后,貫通陜蒙的整張電網就將告成。
對峙發生地府谷縣新民鎮城圪梁村,正處在220線收網的最后一段。
府谷因煤而生,城圪梁村則因煤藏較深不利開采,成了各路電網必經之地。220線是經過村子的第六道電網。
嚴建兵清楚記得,與自家房、田相距不足百米的220線路塔架,“打架前幾個月就建好了”,用來支撐線路的電桿,則是事發前幾天插好的。
這意味著,陜西地電220線萬事俱備只欠穿越。
據南方周末記者了解,2012年4月中旬時,陜西地電就曾向國網提交過穿越申請,并指明220線是陜西有色項目的“上網線路”,要求予以配合。
國網相關人士向南方周末記者確認,他們收到了函并做了書面回復,認為既然是專線工程,就該由業主方提出穿越申請,并提供詳細的技術資料、施工方案和安全措施,然后“地電就沒有了消息”。
盡管如此,在陜西地電穿越成網前數日,國網還是派人“去現場維護線路安全運行”。
國網一位內部人士證實,得到消息后,國網不僅做好了保電準備和事故預案,甚至通知到了被穿越線路的用戶神朔鐵路公司等業主。
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