相比上半年的罰單數量逐月攀升的趨勢,銀監部門7月份披露的罰單數量有所趨緩。
據澎湃新聞統計,2017年7月,各級銀監部門共披露了223張罰單。其中,銀監局36張,銀監分局187張,合計罰款3596.53萬元。這一數據與6月份的350張罰單、7835萬元罰款相比,分別下降36.3%、54%。
不過,一位國有大行人士向澎湃新聞直言,銀監會和央行的監管力度一直在加大,銀行也從不敢松懈,“一旦處罰,上到總行,下到個人,都會有一連串的牽連和處罰。”
罰單數量減少,對責任人員懲處力度加大
雖然7月銀監部門披露的罰單數量和罰款金額都較6月出現了較大幅度的下降,但從絕對量上看,與上半年各個月相比,罰單數量仍處于較高水平。與此同時,銀監部門對責任人員的懲處力度則明顯加大。
澎湃新聞統計發現,7月份披露的223張罰單中,有121張是對相關責任人的處罰,占當月罰單總數的54%。其中,7人被處以終身禁止從事銀行業工作,5人被禁止從事銀行業工作5年,1人被取消銀行業金融機構高級管理人員終身任職資格,31人被取消銀行業金融機構高級管理人員不等年限的任職資格,70人被警告。相比上半年披露的罰單情況,6個月合起來被終身禁業者也不過11人。
根據銀監會2015年新修訂的《中國銀行業監督管理委員會行政處罰辦法》,對個人的行政處罰措施包括警告、罰款、沒收違法所得、取消董(理)事高管任職資格、禁止一定期限直至終身禁止從事銀行業工作等。
7月28日,上海銀監局披露4張罰單,其中3張為針對個人的頂格罰單。兩家城商行和一家股份制銀行的3名責任人因私售非本行產品,并構成非法吸收公眾存款罪,被銀監會處以終身禁止從事銀行業工作,上海銀監局作出處罰的時間為2017年7月5日和7月11日。值得注意的是,這3名責任人的違規情況均發生于2013年前后。
一位城商行人士對澎湃新聞表示,監管處罰的內容很多是逐步累積到一定階段的“集中釋放”,存在一定的時滯性。
4月7日,銀監會網站發文稱,堅持“一案三問”,發生案件的,堅決問責經辦人、相關人和負責人;貫徹“一險三問”,造成風險的,嚴格懲處業務發起人、業務審批人和機構負責人。同時,堅持“上追兩級”,推行“雙線問責”,情節嚴重的,堅決頂格處罰。
四分之三罰單涉及農村金融機構
農村金融機構違規亂象在7月份披露的罰單中愈加明顯。僅從6月和7月來看,農村金融機構的罰單數量有所下降,但這一部分的罰單數在總罰單中還是呈現上升的態勢。銀監部門7月份披露的罰單中有168張涉及農村金融的罰單,占當月罰單總數的75.3%,而6月份的這一比例為51.4%。
一位股份制銀行人士向澎湃新聞表示,由于內控體系不完善、從業人員素質不高、監管不力等多重因素影響,農信社等農村金融機構問題確實比較多。
澎湃新聞通過梳理發現,農商行、村鎮銀行、農信社等農村金融機構頻頻現身于各類票據大案。與各類票據大案相繼浮出水面的,是農村金融機構在同業業務等方面的種種違規操作。
據江陰銀行7月24日的公告披露,2016年12月27日,宣漢村鎮銀行因分別在吉安農村商業銀行、民生銀行(600016,股吧)盤錦分行、中信銀行(601998,股吧)上海分行、招商銀行(600036,股吧)杭州分行、興業銀行(601166,股吧)臨汾分行五家銀行違規開立5個同業賬戶,分別被中國銀監會達州監管分局罰款20萬元,共計100萬元。這家注冊資金僅2000萬元的村鎮銀行,還頻頻游離于恒豐銀行、興業銀行等股份銀行分行間,參與動輒數億元的票據業務。
據中國人民銀行主管的《金融時報》報道,央行于2016年9月至2017年1月期間組織開展了同業賬戶專項檢查,涉及銀行(含分支機構,下同)2600余家。在央行的檢查中,地方性銀行違規程度相對較高,尤其是地方性商業銀行、村鎮銀行、農村信用社等,風險意識較低。根據專項檢查結果,央行對違規情況相對較嚴重的銀行進行通報,同時要求銀行于3至6個月不等時間內完成整改。
銀監會披露的最新數據顯示,截至6月末,商業銀行資本充足率13.2%,流動性覆蓋率124.4%,銀行業金融機構撥備覆蓋率172.3%。
銀監會日前印發了《關于銀監會系統工作人員在監管履職中嚴格實行公私分開的意見》(以下簡稱《公私分開意見》)和《銀監會系統工作人員履職回避辦法(試行)》(以下簡稱《回避辦法》)。
記者根據銀監會公布的信息進行統計,從2016年6月至今,共有109名銀行業金融機構的高管任職被“否決”,不予核準任職資格的原因,超過半數是“擬任職人員未通過任職資格考試”。
截至6月30日,各級銀監部門共公開了1334張罰單。其中,銀監會25張,銀監局425張,銀監分局884張,合計罰款額為3.38億元。
銀監會、教育部、人力資源和社會保障部聯合印發《關于進一步加強校園貸規范管理工作的通知》,進一步加大校園貸監管整治力度,從源頭上治理亂象,防范和化解校園貸風險。
近日,銀監會發布《關于進一步規范銀行業金融機構吸收公款存款行為的通知》(以下簡稱《通知》),整頓規范銀行業金融機構吸收公款存款行為。
銀監會已核準胡罡擔任中信銀行副行長的任職資格。胡罡自5月15日起正式就任該行副行長。
銀監會相關部門4月中旬制定印發了《2017年信托公司現場檢查要點》,供具體檢查時參考。印發檢查要點是現場檢查的一種通行做法,僅用于指導具體檢查項目,并非發布監管政策。
5月15日,中國銀監會網站發布的《2017年立法工作計劃的通知》顯示,今年將針對突出風險,及時彌補監管短板,排查監管制度漏洞,完善監管規制,加快對銀行股東代持、資管業務、理財業務等重點領域的立法工作。
4月27日,內蒙古赤峰市公安機關破獲一起利用校園貸款平臺對大學生實施詐騙的案件,涉案金額達900余萬元。在風險處置方面,銀監會指出要形成監管合力,加大對“裸貸”等風險事件處置力度。
正如項俊波落馬、證監會頻繁開出天價罰單、金融反腐等近期新聞昭示的那樣,對金融亂象的高壓姿態已經形成,一場金融監管風暴正全面升級。銀監會密集發布7個監管文件,一場銀行業監管風暴正席卷而來。
正如項俊波落馬、證監會頻繁開出天價罰單、金融反腐等近期新聞昭示的那樣,對金融亂象的高壓姿態已經形成,一場金融監管風暴正全面升級。銀監會密集發布7個監管文件,一場銀行業監管風暴正席卷而來。
昨天,央行、銀監會聯合印發《關于加大對新消費領域金融支持的指導意見》。加大金融服務支持力度,降低信貸門檻,簡化信貸手續,適當降低二手車貸款首付比例,不斷提高二手車交易保險服務水平。
劉先生自稱作為擔保人抵押名下房產,協助一家企業辦貸款,結果貸款逾期未還,自己被列入信用記錄黑名單。對于劉先生的舉報,中國銀監會在法定期限內作出了答復,其申請的公開信息不屬于政府信息公開范疇,中國銀監會屬于依法作出答復。
近期,銀監會正按照國務院統一部署在全國范圍內組織開展為期兩個月的民營小微企業融資難融資貴問題專項檢查,并將會同有關部門探索動產質押融資試點工作,《商業銀行小微企業授信從業人員盡職免責指引》也正在制定過程中。