國家重大科技基礎設施建設中長期規劃出臺(全文)

                2013-03-05 08:52    來源:中國網

                  中國網3月4日訊 據中國政府網消息,國務院日前印發《國家重大科技基礎設施建設中長期規劃(2012—2030年)》。根據《規劃》,到2030年,中國將基本建成布局完整、技術先進、運行高效、支撐有力的重大科技基礎設施體系。以下為《規劃》全文:

                  國家重大科技基礎設施建設中長期規劃

                  (2012—2030年)

                  重大科技基礎設施是為探索未知世界、發現自然規律、實現技術變革提供極限研究手段的大型復雜科學研究系統,是突破科學前沿、解決經濟社會發展和國家安全重大科技問題的物質技術基礎。當前,我國正處于建設創新型國家的關鍵時期,按照全國科技創新大會部署和深化科技體制改革要求,前瞻謀劃和系統部署重大科技基礎設施建設,進一步提高發展水平,對于增強我國原始創新能力、實現重點領域跨越、保障科技長遠發展、實現從科技大國邁向科技強國的目標具有重要意義。為貫徹《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,明確未來20年我國重大科技基礎設施發展方向和“十二五”時期建設重點,制定本規劃。

                  一、規劃基礎和背景

                  新中國成立特別是改革開放以來,國家不斷加大投入,我國重大科技基礎設施規模持續增長,覆蓋領域不斷拓展,技術水平明顯提升,綜合效益日益顯現。“十一五”時期,啟動建設重大科技基礎設施12項,驗收設施10項,目前在建和運行設施總量達到32項。設施的建設和運行為科學前沿探索和國家重大科技任務開展提供了重要支撐,推動我國粒子物理、核物理、生命科學等領域部分前沿方向的科研水平進入國際先進行列。依托設施解決了一批關乎國計民生和國家安全的重大科技問題,在載人航天、資源勘探、防災減災和生物多樣性保護等方面發揮著不可替代的作用。設施建設帶動了大型超導、精密制造和測控、超高真空等一批高新技術發展,促進了相關產業技術水平提高;凝聚和培養了一批國內外頂尖科學家和研究團隊,以及高水平工程技術和管理人才。此外,設施還在深化科技國際合作交流、提升全民科學素質、增強民族自信心等方面發揮了獨特作用。在快速發展的同時,我國重大科技基礎設施也存在一些問題:總體規模偏小、數量偏少,學科布局系統性、前瞻性不夠,技術水平有待進一步提升,開放共享和高效利用水平仍需提高,管理體制機制亟待健全,工程技術和管理隊伍建設需要加強等。

                  當今世界,科技發展正孕育著一系列革命性突破,發達國家和新興工業化國家紛紛加大重大科技基礎設施建設投入,擴大建設規模和覆蓋領域,搶占未來科技發展制高點,我國重大科技基礎設施建設面臨機遇和挑戰并存的新形勢。

                  (一)科學前沿的革命性突破越來越依賴于重大科技基礎設施的支撐能力。現代科學研究在微觀、宏觀、復雜性等方面不斷深入,學科分化與交叉融合加快,科學研究目標日益綜合。科學領域越來越多的研究活動需要大型研究設施的支撐,要求不斷提高科技基礎設施的單體規模和技術性能,強化相互協作,形成大型綜合性設施群。進一步加強我國重大科技基礎設施建設,有利于在新一輪科技革命中搶占先機、有所作為。

                  (二)技術創新和產業發展越來越需要重大科技基礎設施提供強大動力。當前,科學研究與技術研發相互依托、協同突破的趨勢日益明顯,技術創新和產業振興的步伐不斷加快。重大科技基礎設施的建設和運行,越來越注重科學探索和技術變革的融合,可以衍生大量新技術、新工藝和新裝備,加快高新技術的孕育、轉化和應用。我國在若干重要領域超前部署一批重大科技基礎設施,有利于更好地促進產業技術進步、破解經濟社會發展中的瓶頸性科學難題,對加快培育戰略性新興產業、實現經濟發展方式轉變、支撐經濟社會發展具有重要意義。

                  (三)國際科技競爭合作越來越需要重大科技基礎設施的牽引和依托。近年來,在事關國家核心利益的科技領域,主要國家在重大基礎設施建設方面的競爭日趨激烈。同時,隨著氣候變化、生態保護、人口健康等全球性問題不斷增多,在事關人類共同利益和長遠發展的科技領域,由于建造設施資金投入、技術難度等超出單個國家的能力,聯合共建與合作研究越來越成為發展重大科技基礎設施的重要方式。加快提升我國重大科技基礎設施的水平,適時在重要優勢領域發起合作建設計劃,有利于在國際科技競爭合作中贏得主動,不斷提高我國科技國際影響力。

                責編:趙惠
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