編者按：周三大盤(pán)頹勢(shì)不改。伴隨成交量的逐日下探，上證指數(shù)再度失守2300點(diǎn)整數(shù)關(guān)口，連續(xù)十多個(gè)交易日圍繞2300點(diǎn)窄幅震蕩。分析人士認(rèn)為，股指的縮量盤(pán)整說(shuō)明A股下跌動(dòng)能不足、空間有限，短期內(nèi)大盤(pán)或仍將維持弱勢(shì)盤(pán)整格局，但在政策及資金面改善的持續(xù)推動(dòng)下，有助于改善中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)大盤(pán)企穩(wěn)回升。從消息面看，管理層五記重拳長(zhǎng)期利好股市。

　　=====本文導(dǎo)讀=====

　　【管理層五大重拳造牛市】

　　證監(jiān)會(huì)松綁基金業(yè)監(jiān)管 拓寬境外股東范圍助推場(chǎng)外資金入市

　　社保5月新開(kāi)16個(gè)A股賬戶 險(xiǎn)資仨月開(kāi)88賬戶 國(guó)家隊(duì)入市抄底

　　市場(chǎng)利率持續(xù)大漲 央行或再度先逆回購(gòu)后降準(zhǔn) 貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)

　　銀行6月新增貸款或達(dá)萬(wàn)億 預(yù)計(jì)將加大投放力度 信貸投放力度加大

　　成品油價(jià)最早7月10日可迎第三次下調(diào) 通脹可控

　　=====正文閱讀=====

　　證監(jiān)會(huì)松綁基金業(yè)監(jiān)管 拓寬境外股東范圍

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)20日發(fā)布了一系列松綁基金業(yè)監(jiān)管的規(guī)定和征求意見(jiàn)稿，旨在放松管制，吸引更多資金入市，深化基金行業(yè)市場(chǎng)化改革，推動(dòng)“核準(zhǔn)制”向“注冊(cè)制”轉(zhuǎn)變。

　　根據(jù)《證券投資基金管理公司管理辦法》及其配套規(guī)則《關(guān)于實(shí)施若干問(wèn)題的通知》的征求意見(jiàn)稿，證監(jiān)會(huì)拓寬了境外股東的范圍，將境外股東應(yīng)當(dāng)具備的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)從主要管理公募基金的經(jīng)驗(yàn)拓寬到具有管理養(yǎng)老基金、慈善基金、捐贈(zèng)基金等方面的經(jīng)驗(yàn)，以更好地順應(yīng)未來(lái)中國(guó)基金公司專業(yè)化投資的需要，同時(shí)明確了外資權(quán)益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推動(dòng)基金行業(yè)對(duì)外開(kāi)放。

　　此次修訂草案的內(nèi)容主要包括取消對(duì)持股5%以下股東的審核，便利民間資本進(jìn)入基金行業(yè)，健全資本約束、推進(jìn)股權(quán)多元化。

　　證監(jiān)會(huì)另一則修改是《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出，辦法的修改是為推出發(fā)起式基金做法律上的準(zhǔn)備，從而引入基金管理的內(nèi)在約束機(jī)制，促進(jìn)基金管理公司股東、基金公司及管理層與基金持有人利益保持一致，更好體現(xiàn)持有人利益優(yōu)先的原則。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，《運(yùn)作辦法》修改后，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)放松管制，深化基金產(chǎn)品審核市場(chǎng)化改革，改進(jìn)審核機(jī)制、簡(jiǎn)化審核程序，減少審核內(nèi)容、增加審核透明度，條件成熟時(shí)，研究推動(dòng)基金產(chǎn)品從核準(zhǔn)制向注冊(cè)制轉(zhuǎn)變，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。

　　在基金專戶理財(cái)業(yè)務(wù)開(kāi)展5年以后，為了適應(yīng)基金業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，證監(jiān)會(huì)擬修改《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》及其配套規(guī)則。

　　此次修訂的內(nèi)容主要包括：拓寬資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資范圍，允許開(kāi)展專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，提升基金管理公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力；進(jìn)一步放松管制，為基金管理公司開(kāi)展特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)創(chuàng)造相對(duì)寬松和公平的監(jiān)管環(huán)境；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，有限防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　證監(jiān)會(huì)同時(shí)還就《關(guān)于實(shí)施〈合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　征求意見(jiàn)內(nèi)容主要包括：一是降低QFII資格要求，其中資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、其他機(jī)構(gòu)投資者（養(yǎng)老金、主權(quán)基金等）的經(jīng)營(yíng)時(shí)間由5年降為2年，證券資產(chǎn)規(guī)模由50億美元降為5億美元，體現(xiàn)了鼓勵(lì)境外長(zhǎng)期資金進(jìn)入的政策導(dǎo)向；二是增加運(yùn)作便利，允許QFII為自有資金或管理的客戶資金分別開(kāi)立證券賬戶，并通過(guò)修改相關(guān)規(guī)定，滿足QFII選擇多個(gè)交易券商的需求；三是擴(kuò)大投資范圍，在已允許參與股指期貨交易的基礎(chǔ)上，允許QFII進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)；四是放寬持股比例限制，將所有境外投資者的持股限制由20%提高到30%，單個(gè)境外投資者的持股限制不變。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加快QFII資格審批，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，提高QFII投資額度上限和增加開(kāi)立資金賬戶便利，增加QFII運(yùn)作便利，吸引更多境外長(zhǎng)期資金進(jìn)入，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保QFII投資運(yùn)作平穩(wěn)有序，風(fēng)險(xiǎn)可控。